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当前我国县级食品安全检验检测资源整合工作分析
食品安全是重大民生问题,而食品安全检验检测则是食品安全监管的核心环节。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(2016-2020年)(以下简称“十三五”规划)更是把检验检测服务业定义为八大高技术服务业之一。而县级食品安全检验检测是食品安全检验检测的末端环节,也是食品安全检验检测的薄弱环节。目前,我国县级食品检验检测资源过度分散,食品检验机构重复建设严重、机构规模小、技术水平低。因此,整合县级食品检验检测资源,加强县级食品检验机构管理势在必行。
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新乳业新思路
十·五、十一·期间,我国乳业一直处于快速发展,但由于管理制度建立相对滞后、消费市场发展不同步、现代化奶源基地建设发燕尾服慢等原因,导致了加工企业建设失控、重复建设现象严重,市场出现结构性、局部性产品过剩,价格大战、恶性竞争的现象周而复始不断出现,奶源紧张与季节性、局部性过剩同时存在,原料乳掺杂使假现象时有发生,以至于爆发了"三聚氰胺事件".
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对医疗设备投资决策的可行性分析运用
对医院大型设备投资决策的可行性论证是医院科学化管理的一项重要工作.为防止盲目购置、重复建设,对大型医疗设备的投资论证是所购设备高性能、高水平、高起点、高效益的重要保证.
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一体化数字医院建设与应用研究
项目概要目前医院数字化建设已成为医院现代化建设的热点,但又普遍存在系统集成难、信息共享差、建设周期长、体系不完整、应用不深入、失败案例多、重复建设和资金浪费严重、人才匮乏、资金不足、标准规范欠缺等突出问题,因此,不管是各级卫生信息化主管部门还是进行数字化建设的医院,都急需要"先行者"在数字化医院建设的方法、管理、技术等方面上有所突破,找到一整套行之有效的、具有指导意义的方法、策略、经验和技术,促进我国数字化医院健康发展,将以上问题减轻到低限度.
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借鉴国外经验建立新的医疗废物管理体系
随着我国经济的高速发展,人们生活水平的提高及环保意识的增强,人们对废弃物的处理越来越重视,尤其对医疗废弃物的处理更为关注.为使我省医疗废物的管理进一步规范化、科学化,减少医院内医疗废物处理人力、物力、财力上的浪费和重复建设,尽可能地减少医疗废物的产生,尽可能地回收利用,减少资源浪费,有效地预防交叉感染,保护生态环境.由湖南省政府牵头,从2001年至2003年年底,湖南省卫生厅与德国技术合作公司合作,建立新的医疗废物管理体系.德国技术合作公司无偿帮助我省医疗机构培训医疗废物管理人员(HWO)、在医疗机构内建立先进的医疗废物分类管理体系、协助和指导我省建立医疗废物处理中心等.通过近两年的合作,目前已初见成效.
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以信息化建设促规范化管理全面推进继续医学教育工作可持续发展
随着信息化的发展与普及,浙江省各地各单位积极探索继续医学教育管理与服务的信息化手段,但凸显出重复建设、资源浪费、自成体系、功能不全等问题,迫切要求建立一个标准统一、上下联通、应用全面的信息化管理与服务体系.《浙江省继续医学教育"十一五"发展规划》提出:构建并不断完善计算机网络管理系统,建立统一的信息化管理平台,使继续医学教育的管理更加科学、高效、规范和便捷.为实现继续医学教育科学、高效、规范和便捷的管理与服务,浙江省立足省情,大胆改革创新,依托"浙江省继续医学教育网(cme.zjwst.gov.cn)",创建了统一规范、特色鲜明的浙江省继续医学教育管理信息平台.
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实验动物产业化的条件分析
编者按:实验动物科学是一门综合性学科,他涉及到生命科学的各个学科领域,是整个生命科学的重要支撑条件.实验动物自身又因具有特殊性,是科技含量非常高的特殊商品.在国外发达国家基本形成了实验动物生产的专业化和供应的社会化,具有系统完整的产业化体系.由于实验动物科学在我国起步较晚,产业化还未形成一定的规模,极大的阻碍了我国实验动物科学发展的进程.为此,《中国实验动物学杂志》与“中国实验动物学会产业管理协会”共同开设“实验动物产业”专栏,为广大实验动物科技管理工作者及从事相关产业的人员提供一个理论园地.邀请实验动物管理专家、实验动物生产专家、与实验动物相关产业的业内专家介绍取得的成功经验;对实验动物产业化发展的认识及探索我国实验动物产业化发展思路、模式;与实验动物有关新产品的开发研制、介绍、推广(国内、国外);国外先进经验等.发达国家的实验动物在市场经济制约下,已经成为专业化商品,并形成了实验动物产业,这一产业以实验动物的生产供应为主体,同时也包括相关产品如饲料、垫料、笼架具、仪器设备及工程设施的商品化、社会化和产业化.实验动物专业分工越来越细.我国的实验动物事业是在计划经济条件下产生的,存在着“小而全”、“大而全”、“重复建设”、“利用效率低”等弊端,没有形成规模的实验动物市场,动物繁育低水平重复,质量监督体系不完善,严重影响着实验动物事业的自身建设,制约了我国生命科学研究和生物医药产业的发展.
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病区整体管理系统建设实践
1 前言随着医院信息化工作的不断深入,信息维护成本不断增加,系统重复建设、信息重复存储,系统间信息不对称等问题越来越严重,大量的系统数据得不到充分利用,工作效率越来越低,已经成为医院信息化建设的瓶颈.充分利用医院现有资源,发现并排查现有系统存在的问题,围绕医生、护士、患者三大人群,建立统一的信息管理平台,建立统一的数据标准是医院信息化建设的必要手段.
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区域医疗信息系统集约化建设探析
深圳新建医院信息系统集中建设项目主要是对深圳市十一家医院新建数字医院系统进行集中建设,从源头上统筹协调卫生信息化建设与发展,避免重复建设和短期行为,并建立集中管理的新模式,建立区域内医疗卫生信息共享和数据交流的标准和规范,为未来新建医院的数字医疗系统打下基础,并对整合其他现有数字医疗系统资源,制定标准和规范,具有较强的示范推广效用。
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NICU发展,该何去何从?
NICU门槛该不该有?在减少新生儿的死亡和伤害方面,NICU 确实"功勋卓著",而且由于急速增长的需求量的催促,全国各地很多县级甚至乡镇医院都相继成立了NICU.然而,我国NICU 的数量飞速增长的同时,还存在着不少隐忧:目前全国各地NICU 的发展不均衡,规模、设施及技术水平良莠不齐,规范化管理与发达国家有较大的差距.那么,NICU 是否需设准入制度,避免各地一哄而上、重复建设?
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医疗机构设置与投入模式改革趋势的思考
人人享有卫生保健,集中表现在投入模式的改革和医疗机构的改革。不同的投入力争做到使相关性、质量、成本效益和公平性等隐含在人人享有卫生保健目标中的标准都达到佳程度。 而现实中,各级政府卫生管理部门和企业等往往追求医疗机构规模的扩大,其结果是在一定的区域内各级各类医疗服务机构重复建设现象严重,使医疗机构提供的服务难以将人民群众对医疗服务的需求为向导,调整和发展自身的医疗服务功能。故投入模式的改革将以医疗机构的改革与合理布局为基础,以预防疾病和损伤、解除疾病、人人享有卫生保健、促进和维持健康为目标,以政府拨款为宏观调控,建立新的、适应新世纪发展需要的投入模式。 重点是把医疗和公共卫生、治疗与预防、个人健康和社区卫生、卫生保健的提供者与使用者之间进行有机的融合。使基层医疗、高层医疗、医学教育与科学研究有机结合起来,进行重点投入。 基层医疗机构在具备适宜技术设备的基础上,实施从计划经济的坐等患者的方式向为社区提供预防、保健、医疗服务的转变。建立社区人口健康档案,使之成为社区人口(病人)与医护体制的第一个接触点,以比高层医疗机构较低的医疗服务价格及其完整性、持续性、及时性的特点为社区人口提供全方位的服务,即包括常规疾病的诊治、护理,也包括健康咨询,疾病的预防,营养结构、社会行为的调整及指导患者科学、合理地选择高层医疗机构继续诊治疾病。 高层医疗机构的要求首先是合理设点布局,在实现合理布局的基础上,加大投入力度,使之达到医疗设备齐全、先进,专科化程度高,对较重大、疑难病症治疗科学、准确、及时,使有限的资金发挥大的社会效益和经济效益。 医学教育与科学研究机构,需重点投入,建立“医学科学城”,重点研究涉及人类(生命)生存、健康有关的一切重大问题;确定什么是未来医生所应具有的多种技能;确保这些技术被全面掌握,并且终为了人人享有卫生保健而在实践中得以运用。通过医学教育或再教育、高层医疗机构、基层医疗机构或以其他方式为人类的生理—心理—社会—环境的健康体系服务。
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建立连贯性医护制度迎接入世挑战
一、医院改革站在十字路口我国加入WTO后,随着我国服务贸易业的对外开放,外资将逐渐进入与健康有关的医疗保健服务领域.2000年12月,台湾台塑集团董事长、"经营之神"王永庆宣称将在内地建立全球第一家连锁医疗体系.当福建省福州市卫生局把下属的儿童医院等四家医院推出向社会招商时,一天之内,就有美国百利康(国际)集团亚洲部等16家中外投资商前来洽谈.然而,由于医疗卫生服务业的特殊性,目前,国际上绝大多数国家都是以政府兴办为主.对于实行社会主义制度的我国,当然更不能例外.一方面,我国的社会性质决定我国必须以政府兴办医疗机构为主;另一方面,我国还不富有,国家的财力有限,绝大多数人才刚解决温饱问题,人们还无力负担私人医疗机构的昂贵医疗费用.与此同时,我们又不得不思考我国当前面临的严峻的医疗服务形式:有统计资料表明,从1993年到1998年,我国居民的患病率增加了7.3%,但却有50%的人有病不看,就诊率反而比5年前下降了18.8%.由于医院间的无序竞争,协作性差,医院重复建设的现象非常严重,浪费了大量的卫生资源.目前,有相当一部分医院的病床使用率低于50%.
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论经济作用对卫生改革的积极影响
当前,我国的卫生改革到了关键的时期.一方面,经济体制的改革和经济的发展,为卫生改革提供了大好机遇;另一方面,费用上涨、重复建设、卫生资源使用的浪费、卫生筹资渠道不畅等经济问题,又制约了卫生改革的进程.在这种情况下,如何正视经济作用,变消极为积极,是卫生改革过程中应认真解决的问题.
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企业医院的困局与应对
随着市场经济体制的逐步完善,企业后勤社会化,职工医院作为国企的后勤部门,部分企业医院被剥离,但仍有数量众多的企业职工医院在企业内生存.面对医疗市场的变化,如何应对,是企业医院领导者的一个重要课题.1 企业医院的困局1.1 布局不合理资源浪费企业医院在当初建设时都是按照企业内部的需求而建,或密集于城市的某个区段内,造成"医疗资源过多过剩";或分散在偏远的山区、沿海沿江等交通不便之处.建设和管理都由企业自身决定,"小而全"的现象突出,重复建设,资源不能充分发挥功能.
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医院项目投资决策的影响因素及应注意的若干问题
医院项目投资包括单纯的资本投资,如医疗专用设备购置、基建工程、大型修缮工程,也包括针对某一项医学新技术所开展的科研攻关、临床应用及相关硬件配套设施建设.目前,医院项目投资决策存在着一些不足之处,主要表现在:单纯追求资本扩张,在缺乏市场可行性分析的情况下盲目投资,忽视效益原则;过多考虑医院自身的利益需要,忽略了提供符合病人需求的医疗服务才是项目得以顺利实施的源泉;短期行为,重复建设,从而造成医疗经济资源的浪费.
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医院规模盲目扩张风险大
近年来,我国医院已进入大规模改造期,一座座高楼拔地而起,星级宾馆式医院星罗棋布.作为卫生行政部门的领导者和医院的决策者,应该认识到:医院规模盲目扩张、低效率重复建设存在的风险很大.
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积极开展社区卫生服务合理使用区域卫生资源
随着社会主义市场经济体制的建立,原有卫生管理体制的弊端已日益暴露出来,机构设置不合理,条块分割,重复建设等问题比较突出,造成卫生资源配置及使用上的不合理.为了有效解决上述问题,近年来,我市在以下几个方面做了一些有益的探索.
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现代检验医学中心模块化设计与规划探讨
检验医学是近几十年发展快的医学学科之一[1],以往检验科的建设设计中暴露出许多问题,主要表现在以下几个方面:重复建设现象严重,人力物力资源浪费较大,缺乏建设规范标准等[2].对检验科各功能科室模块化设计,通过内部空间的重新组合成检验中心,以适应各种变化,是解决上述问题的一种较好方法.现介绍本院检验中心模块化设计与规划的经验与心得,希望能为今后实验室设计与规划提供参考.
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医学院校数字化校园统一身份认证系统建设
随着高校信息化的迅猛发展,数字化校园建设相继进入各高校的规划,医学院校也不例外.数字化校园建设涵盖的面很广,基本包括了学校信息化建设的各方面,从网络基础设施,到教学资源,以及各个业务系统,都需要进行重新规划,以达到"数据集中、设备集群、应用集成"的信息共享效果,避免重复建设.
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浅析县级疾控中心仪器设备现状及使用管理对策
1现状目前,县级疾控中心,是由原县级防疫站改制而成的,其人财物基本未变.一方面存在卫生资源短缺,仪器设备简陋,落后,因经费不足而难以更新补充;另一方面,许多县级疾控中心享受国家有关政策优待,装备了一些进口或国产的中高档仪器,如气相色谱仪、紫外可见分光光度计、酶标仪、B超及心电图仪等,但由于管理不善,人员素质较差,局部区域内单位的重复建设较严重,如一些地区所在地既有地区(市)疾控中心、县(区)疾控中心、又有地区(市)医院、县(区)医院,这些单位不同程度地购置了一些同类型的高、精、尖仪器设备,但使用的效率却很低,仪器根本"吃不饱",有的设备甚至长期搁置,严重浪费资源,加之缺乏仪器设备使用、管理、维修等方面的专业人员,缺乏严格的、系统的、规范化的考核管理办法,致使许多仪器设备利用率低,完好率差.出现了不合理的资源配置,形成了"贫困"与"富裕"的巨大反差,使卫生防疫事业的发展严重失衡,造成了单位与单位之间不良竞争,从而阻碍了卫生事业的健康发展.