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公立医院"问责制"若干问题的思考
在2003年抗击SARS期间,问责制开始进入公众视野,到目前,随着依法行政的深入,官员问责已屡见不鲜,"问责"成为大众耳熟能详的话语.
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王保真:医保资金支付应完善问责制
数字说明方向<中国卫生产业>:当<意见>颁布后,解读的文章--涌现.关于医疗保障的投入,有人撰文说未来3年,政府预算用于医保即补需方的开支,每年平均至少需要1 300亿元,3年合计3 900亿元,您怎么看待这些数字?
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美国Medicare面临诸多挑战
作为美国大多数医疗卫生服务提供者的大支付方,Medicare在未来几年里将面临人口膨胀和人均参保费用上升的巨大压力。2015年11月,《The New England Journal of Medicine》发表的题为“Challenges for Medicare at 50”文章指出,随着人口老龄化的加快,患有多种慢性病的患者需要医疗机构以更低的成本提供更加有效的医疗服务。公共和私人支付方都正在尝试采用可替代支付模式( alternative payment models,APMs),为患者提供个性化的医疗服务。这些模式包括问责制医疗组织( Accountable Care Or-ganizations,ACOs)、医疗捆绑支付和以患者为中心的初级医疗保健之家。
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七个发达国家卫生系统的领导与治理
本文运用结构式调查方法,探讨了澳大利亚、英国、德国、荷兰、挪威、瑞典和瑞士七个发达国家卫生系统的领导和治理情况.领导与治理模式包含三项基本职能:优先顺序设置、绩效监管和问责制.各国卫生系统的领导和治理方法存在着显著差异,零散并略显随意.虽然各国在卫生系统的总体目标上达成了共识,但设置优先顺序的途径各不相同.成本效益分析作为设置卫生系统运行优先顺序的一个主要方法被各国加以广泛运用,但并未发挥核心作用.各国虽然处于不同的发展阶段,但绩效监管却能广泛吸收有益意见.问责制特别是在优方法的不确定性方面,各国之间的差异大.大多数情况下,市场机制、选举程序、直接经济激励以及专业监督与控制等几种不同问责机制的组合可能更为合适.而且这些机制应与优先顺序设置和绩效监管协调一致.
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互联网+政务背景下教育治理的变革路径研究
在教育治理领域,随着教育治理体系与治理能力现代化的深入,互联网+政务为教育治理实践提供了行动指南.在互联网+政务下,教育治理面临着教育治理思维的转变、教育治理机制的创新、教育治理结构的优化以及教育治理能力的提升等机遇.由于互联网+政务属于新事物,自然也存在诸如顶层设计、信息共享、硬件建设以及问责制等问题.为此,应当深入剖析互联网+政务下教育治理的问题,完善互联网+政务的制度顶层设计,建立有效的信息共享机制,实现互联网硬件建设的均等化以及强化互联网+政务背景下的教育治理问责制等.
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院长问责制
实行院长问责制.制定<医院院长问责制>,明确制定医院院长的管理目标与责任,切实履行院长的法人责任.医院院长要把提高医疗质量,加强科学管理,提供安全服务,控制医药费用等,作为当前管理工作的重点.若发现医院存在乱收费、私设"小金库"、严重的过度检查、过度医疗行为等严重违纪违法问题,将首先追究医院院长责任.同时,加强对医疗机构科室主任责、权、利的研究.
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浅谈卫生监督执法工作与问责制
卫生监督执法范围广,通过问责制,健全内部运行机制,加强执法人员的责任心,促使卫生执法人员加强自身素质修养,不断学习业务知识,提高执法水平,促进依法行政,转变作风,提高工作质量和效率。
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"医院院长问责制"应责权利相统一
我们在谈医院院长定位之前,必须搞清楚公立医院院长的责任到底是什么.
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"干部问责制"对提升政府医院品牌和效益的作用
在我国医疗市场逐渐全面开放和与国际接轨的时代,政府医院必然会受到私立或外资医院的冲击,而其改革在一定程度上也受到了类似国有企业人力资源管理(人才流动性和聘任自主性稍差)和分配制度(人力成本较高并存在大锅饭现象)的困扰,如何在有限范围内充分调动医院各领导层的积极性是当前政府医院提升医疗品质、保持领先地位的关键.
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问责制在医院管理中的运用
医院承担着救死扶伤、保证民众健康的重大职责.医院的问责制度主要包括医院的决策权、处方权、诊断权、治疗权、医学证明权、收费权等各种权利的责任担保制度.为了能提升医院的综合能力和公益服务能力,如何运用好问责制度是相关部门和医院管理者需要解决的问题.本文主要研究了医院问责制度的责任对象,以及医院管理中问责制度的具体运用情况.
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公共卫生语境下的政府责任
近年来,公共卫生的要求越来越多地进入到中国百姓的生活之中,问题的焦点也从公共卫生本身逐渐转向政府,转向政府所应当承载的责任乃至信用程度上来.政府在公共卫生问题上责任的缺失固然有责任意识的淡漠原因,但责任本身的模糊与混乱也是不容忽视的.只有保障机制与约束机制,特别是问责制,同时发挥效用,才能保证政府责任的有效实现.
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科研立项和评奖应实行问责制
如今学术已卷入了利益的漩涡,论文、著作、课题、成果等等都与地位和利益相挂钩,为了地位和利益,论文、著作、课题、成果等领域的造假也就屡屡发生了.何以如此呢?原因一定很多,也可能很深,但是缺少责任追究一定是重要原因之一.鉴于此,为了遏制学术腐败,维护学术的清洁和神圣,在科研立项和评奖方面应该实行问责制.
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浅谈"问责制"与卫生监督执法
"有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿",这是温总理在国务院举办学习行政许可法讲座上的三句话,随着行政许可法的出台实施,我国政府正朝着建立一个现代公共服务型法治政府方向迈进,这就要求我们在卫生行政执法过程中要明确权与责关系,也是新一届政府加大"问责制"力度给我们带来的思考.
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医院质量管理体系考评与问责机制的构建
为实现医院跨越式发展的目标,作者论述了建立医院ISO9000质量管理体系考评和链式管理模式的指导思想、考评组织的结构、考评方法、考评内容、考评结果.通过该机制的构建,使全员质量和责任意识进一步增强;医院管理工作进一步规范;医院形象和社会效益进一步提升.
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以ISO9000标准为基础建立医院链式质量管理问责制
以实施ISO9000标准为平台,建立了医院质量管理体系链式问责制,将医院的每一项工作都按照责任人-责任单位领导-相关机关科(室)负责人-主控部门领导-主管院领导的链式管理,自下而上,一级对一级负责.通过一年的运行和实践研究,医院各级人员的责任意识明显增强,医院各个单位质量控制意识明显增强,医院各个岗位落实法规制度的意识明显增强.
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加强内控制度建设全面提升医院经济管理水平
文章介绍了医院加强内控制度建设,实施全面预算管理与支出控制相结合,从而全面提升医院管理水平的具体做法,提出了建立问责制和强化内审监督是促使医院内部控制运行机制持续而有效运行的保证.
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问责制在医院管理中的运用
一、明确责任主体:要问谁医院承担着救死扶伤、保持人民身体健康的重大责任,问责制是医院决策权、处方权、诊断权、治疗权、医学证明出具权、收费管理权、资产处置权等权力行使的责任担保制度.它要求医院工作人员在拥有公共权力的同时,承担相应责任,防止滥为、误为、无为.因此,问责的对象是一切公共权力的使用者,包括以下几个方面.
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经济责任审计问责存在的问题及对策
一、经济责任审计与问责制的关系经济责任审计侧重于责任的界定, 问责侧重于对责任的追究.责任追究是建立在责任界定基础上的, 而责任界定的结果需要通过责任追究的效果来体现.在现行干部管理体制和相对集中的权力运行模式下,审计结果难免会受到来自各方干扰,如果没有一套有效可行的问责机制, 经济责任审计的效用将大打折扣; 反之如果经济责任审计未按照问责制的要求进行,也难以发挥其该有的作用.
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实施问责制加强新农合基金监管和费用控制
青州市作为山东省首批新型农村合作医疗 (以下简称新农合) 试点市,自试点之初就高度重视医药费用控制,通过实施问责制,把履行职责和责任追究结合起来,做到失职必究,渎职必罚,真正建立起较为科学、完备的基金监管和费用控制机制,农民对新农合的认可度不断提高,2009年参合率达到100%.
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行政问责切忌简单化
近日,重庆市政府根据《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》,对"4·23"特大交通事故负相关责任的政府及部门实施了行政首长问责制,问责结果为北碚区政府、重庆市交委、重庆市国资委、重庆市公安局、重庆市质监局等5个单位受到市长诫勉处分.