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基层卫生监督执法工作中面临的问题
改革开放以来,我国的卫生监督体系在保护人民群众的健康、促进社会和经济的发展上发挥了重要作用.特别是党中央提出"以法治国"战略方针后,全国人大相继通过了9部卫生法律,国务院发布或批准颁布了25个卫生行政法规,卫生部又制定发布了400多个部门规章;
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河北省卫生监督体系建设现状调查分析与对策
为掌握河北省各地卫生监督机构建设现状,加快卫生监督体系建设,2006年11-12月,对河北省卫生监督机构现状(机构设置、人员、经费、办公执法条件、监督对象与工作量等)进行调查分析,并对当前新时期卫生监督体系建设提出对策和建议,供决策者参考.
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目前卫生监督现状中存在的问题与对策
随着经济社会的发展,政府对卫生监督执法工作提出了更高的要求.但目前我国卫生监督执法工作与经济社会及人民群众的需要相比还存在很大差距.一是由于长期以来卫生监督体系不完善、执法运行机制不健全、监督职能不明确、保障政令不落实,造成执法工作条件差技术手段落后监督效率低,执法能力不高;
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加强卫生监督体制改革推进卫生监督执法
卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分,是执行国家卫生法律、法规,维护公共卫生秩序和医疗服务秩序,保护人民群众健康,促进经济社会协调发展的重要保证.卫生监督执法工作,需要卫生综合执法,更需要注意改革,与时俱进,建立和谐社会.
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强化县级以下农村卫生监督工作
卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分,是执行国家卫生法律法规,维护公共卫生秩序和医疗服务秩序,保护人民群众健康,促进经济社会协调发展的重要保证.
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基层卫生稽查现状及对策分析
随着卫生监督体系改革的深化和体系建设的推进,卫生监督执法工作已全面开展,为落实行政执法责任制,强化内部制约机制,加强卫生监督队伍建设,提高卫生监督执法水平和效能,规范卫生行政执法行为,确保卫生法律法规的正确实施,原卫生部制定了《卫生监督稽查工作规范》,将卫生监督稽查列入卫生监督工作的内容,确立了卫生监督稽查工作的职责范围,明确了卫生监督稽查在卫生监督工作中的重要作用。卫生监督稽查,是为适应新时期卫生监督体制改革的需要而新设立的从属于卫生监督机构而又不同于其他业务部门的一个职能部门[1]。它既是卫生监督的内容之一,也是完善卫生监督体系的一个补充。如何使之在日益繁重的基层卫生监督工作中健康发展,有条不紊地正常运作,进一步有效地发挥预防、监督、保障作用,健全制度选好人是关键。
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基层卫生监督工作存在问题及对策
沈阳市实行卫生监督体制改革,各区相继成立卫生监督所,经过几年的实践,转变了传统工作方式,实行新的综合执法模式,卫生监督体系已经初步形成.但随着改革不断深入,也暴露出一些矛盾和问题.现将基层卫生监督工作中存在的问题及对策探讨如下.
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曲靖市卫生监督体系建设现状调查及发展对策研究
目的 了解曲靖市卫生监督体系建设现状以及存在的问题,提出对策和建议.方法 通过问卷调查,查阅《曲靖市卫生统计年鉴(2012年)》,分析2012年曲靖市卫生监督系统的基本情况、人力资源配置情况和经费配套情况,并提出对策.结果 与我国其他地区相比,曲靖市卫生监督体系在机构建设、人力资源配置和经费配套等方面都面临着一系列困难和问题,不能适应当前繁重的卫生监督工作需要.结论 政府应加大对卫生监督机构的政策支持力度,加强卫生监督机构建设.
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在强化卫生监督管理中存在的问题与措施
随着改革开放和市场经济的发展,卫生执法监督已成为卫生管理的工作重点.然而,多年来,由于卫生监督执法长期与卫生防疫混在一起,没有突出卫生执法和监督管理的功能.本文就这个问题谈点粗浅看法,以期在深化卫生体制改革中进一步加强卫生执法监督管理,从而建立起适合我国国情的,适应以市场经济为中心的,具有中国特色的公共卫生监督体系,促进我国卫生事业的发展.
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卫生监督派出机构建设实践与体会
随着市场经济的繁荣和发展,尤其是城乡经济建设的快速推进,现有卫生监督体系和监管模式受到较大的挑战,尤其体现在各乡镇、街道及农村地区,面临着卫生监督力量不足、管理体制不畅、监管手段缺乏的局面.
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制约青岛市卫生行政执法发展的因素及对策
按照<中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定>,1999年青岛市卫生监督体制改革拉开帷幕,经过几年的改革与发展,卫生监督执法工作取得了长足的进步,正向着建立一只职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的卫生监督体系而努力.
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惠州市卫生监督体系建设现状调查
目的 掌握惠州市各级卫生监督机构建设的现状,为依法加强该市卫生监督工作提供依据.方法 采用问卷调查方法,对惠州市、县两级五个卫生监督体系建设现状进行调查.结果 惠州市县两级卫生监督体系已初步建立,但现有的人、财、物等条件还不适应当前卫生监督工作的需要.结论 政府应进一步加大对卫生监督事业的投入,提高卫生监督服务水平.
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深化卫生防疫内部管理的几点建议及思考
1 卫生防疫事业发展方向和要求我国卫生防疫体制改革将建立具有中国特色的新体系.新体系按照"机构重组、资源共享、优势互补、预防归口"的原则建立,是具有公益性和福利性质的卫生事业单位.一方面建立卫生监督体系,卫生监督与卫生监测、服务分离,这不是简单将五大卫生技术、科研、服务等工作分离出去,更不能从卫生防疫机构中将这部份功能删除,食品、营养、环境、劳动、学校卫生、放射防护等与健康、与疾病有关的许多问题仍都需要进行研究,所以还要不断完善和强化这方面的功能.
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我国卫生监督队伍研究进展及其对策
我国卫生监督是随着各项卫生法律、法规的颁布和实施而产生的,同其他行政监督一样,经历了一个由一般行政管理到法制化监督管理的漫长过程.卫生监督的方式也经过了由不完善到逐步完善的发展过程.通过广大卫生监督工作者的艰苦工作,在我国逐步形成了一套完整的卫生监督体系.卫生监督工作对保障社会主义市场经济的发展起到了重要的作用.本文就我国卫生监督队伍建设研究进展情况做一简述并提出相应的对策.
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体制改革后卫生监督工作中几个问题的思考
经过几年的积极努力,全国省级卫生监督体制改革已经基本完成,市、县(区)级改革正在全面稳妥推进,新的具有中国特色的卫生监督体系将形成和建立起来.目前无论改革已经完成或正在进行抑或准备落实的,无不将研究思考的重点放在改革后机构建立起来的运行机制上.
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预防性卫生监督信息管理与卫生学评价可视化系统的研制
在卫生监督体系中,预防性卫生监督一直占有非常重要的地位.它突出体现了"预防为主"的卫生工作方针.通过预防性卫生监督,能够及时有效地预测、发现并消除人们赖以生存的环境中各种可能存在的不利于人体健康的隐患,是保护环境、保护人群健康、造福后代的一种重要手段[1].
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经济转轨与卫生监督体制的重新整合
卫生监督体制是指国家实行卫生监督的基础制度和组织形式,是社会公共事务管理及其组织形态的重要构成,其社会价值功能在于体现国家维护公民健康的意志.随着中国从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的逐步转型,对我国现行的卫生监督体制重新认识和定位,以及体制的框架及运行机制进行改革,对于依法实施国家卫生监督制度,完善和理顺符合公共行政规范的卫生监督体系,充分发挥卫生监督的社会健康保障功能具有十分重要的意义.
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试论铁路系统卫生监督体制改革的方向
按照《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》的总体归划,我国将在近期基本完成卫生监督体制改革工作,初步建立起具有中国特色的卫生监督新体制.铁路卫生监督机构如何跟上国家卫生监督体制改革的步伐,纳入全国卫生监督体系,已是摆在各级铁路卫生监督机构面前亟待解决的一个重要问题,本文就铁路卫生监督体制改革的方向,做初步探讨,仅供参考.
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适应市场经济体制强化依法监督
一、卫生监督存在的主要问题建国以来,特别是改革开放以来,我国的卫生监督工作有了很大的发展,卫生法制建设不断得到加强,卫生监督体系基本形成,卫生监督队伍已初具规模,为促进卫生事业的发展发挥了重要的作用.但是,随着社会主义市场经济体制的建立,卫生改革的逐步深化,现有的卫生监督已越来越不适应卫生改革与发展的需要.就目前而言,卫生监督工作存在的问题主要表现在以下4个方面:
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明确方向调整结构实行统一执法
为了构建适应社会主义市场经济的卫生监督体系,广东省四会市于1984年10月率先在国内进行了县级防保体制改革,将县防疫、血防、慢病、妇幼、药检5个防保机构合并,成立卫生保健中心.经过几度磨合,到1988年形成现在的模式,采取了"两统一,三分离"的做法,逐步建立了相对独立的卫生监督机构,取得了较好的社会效益和经济收益.1995年曾被卫生部称为"四会模式".