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七省161所疾病预防控制中心已开展公共职能项目的操作程度分析
目的在明确各级各地疾病预防控制中心(CDC)已开展公共职能项目的基础上,分析这些开展项目的操作程度.方法运用分层抽样方法,对全国161个疾病预防控制中的公共职能项目的操作情况进行了调查分析.结果(1)各级各地CDC已开展公共职能项目的平均操作程度为57.6%;其中东部地区为61.8%,中部地区为61.5%,西部地区为50.2%;省级为60.7%,市级为57.3%,县级为57.6%.(2)按照七项公共职能分别进行分析,已开展疾病预防与控制公共职能项目操作程度为65.1%;突发公共卫生事件应急处置为73.2%;疫情报告及健康相关因素信息管理为53.8%、健康危害因素监测与控制为48.3%;实验室检测与评价为51.7%;健康教育与健康促进为48.1%;技术指导与应用研究为64.0%.结论各级各地疾病预防控制中心已开展公共职能项目的操作程度普遍不高.已开展公共职能项目中操作程度好的是突发公共卫生事件应急处置,差的是健康教育与健康促进和健康危害因素监测与控制.
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疾病预防控制中心政府筹资职能缺位问题研究
目的明确为落实各项公共职能,我国政府对省、市、县疾病预防控制中心应追加的投入额度和投入方向.方法通过二阶段分层抽样方法选取样本疾病预防控制中心,获得政府财政对样本疾病预防控制中心经常性经费投入现状,比较其与疾病预防控制中心履行公共职能所需财政投入之间的差距.结果按照2003年的人力成本和物价水平,要落实疾病预防控制中心各项公共职能,我国政府需要在已有38.8亿元财政经常性经费投入基础上再追加304.9%,其中县级疾病预防控制中心需要追加的财政投入幅度大,达到了416.1%.需要追加的财政经常性经费投入中,人员经费比例为32.2%,日常工作维持费比例为67.8%,其中县级疾病预防控制中心日常工作维持费比例达到了70.7%.结论我国政府对疾病预防控制中心的经常性经费投入缺口极大,需追加3～4倍方能满足工作所需.所追加的财政投入应侧重于日常工作维持费.
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中国疾病预防控制中心公共职能的界定
目的明确中国疾病预防控制中心公共职能的落实程度.方法采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取161个疾病预防控制中心,调查样本机构公共职能项目开展比例以及开展项目的操作程度.结果(1)疾病预防控制中心公共职能项目的平均落实程度为42.9%,其中省级为56.0%,市级为43.7%,县级为41.3%;东部地区为49.3%,中部地区为45.4%,西部地区为35.3%.(2)疾病预防控制中心七项公共职能中,疾病预防与控制落实程度职能落实程度为54.3%、突发公共卫生事件应急处置为65.8%、疫情报告及健康相关因素信息管理为35.0%、健康危害因素监测与控制为31.3%、实验室检测与评价39.1%、健康教育与健康促进为36.4%、技术指导与应用研究为56.7%.结论中国疾病预防控制中心各项公共职能落实程度普遍不高,并随地区和级别的变化而变化;各项公共职能中,突发公共卫生事件应急处置职能落实程度高,健康危害因素监测与控制职能落实程度低.
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我国疾病预防控制中心人力配置标准研究
目的提出我国疾病预防控制中心人力配置标准.方法以履行公共职能为原则,以工作效率提高为前提,通过对现有人力配置的调整获得人力配置标准.结果按未来3～5年内公共职能落实程度计,省级疾病预防控制中心人力配置标准为336人,市级疾病预防控制中心为102人,县级疾病预防控制中心为33人,全国需要配置140016人;按未来10年内公共职能落实程度计,省级疾病预防控制中心人力配置标准为386人,市级疾病预防控制中心为112人,县级疾病预防控制中心为38人,全国需要配置159086人.结论无论是何种人力配置标准,都意味着现有人力配置数量的大幅度削减,精简人力、提高素质是疾病预防控制中心人力配置的必然趋势.
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我国省、市、县疾病预防控制中心经费配置需要研究
目的测算我国省市县疾病预防控制中心的人员经费配置和日常工作维持费配置需要. 方法以履行公共职能为原则,以提高工作效率为前提,综合考虑减员效应,通过对现有经费配置的调整来测算究竟需要配置多少人员经费和日常工作维持费.基本数据通过样本机构现况调查获得.部分特殊指标值通过专家咨询获得. 结果为保证我国省市县疾病预防控制中心的公共职能切实落实到位,按照2003年物价水平,我国疾病预防控制中心经费配置需要为157.3亿元/年,其中人员经费83.7亿元/年,日常工作维持费73.6亿元/年.
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七省161个疾病预防控制中心公共职能项目的开展比例分析
目的明确各级各地疾病预防控制中心公共职能项目的开展情况.方法采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取161个疾病预防控制中心,调查样本机构公共职能项目开展情况.结果(1)样本疾病预防控制中心公共职能项目的平均开展比例为71.7%,其中省级为92.0%,市级为73.7%,县级为68.5%;东部地区为76.5%,中部地区为71.5%,西部地区为68.1%.(2)样本疾病预防控制中心七项公共职能中,疾病预防与控制职能以及突发公共卫生事件应急处置的项目开展比例较高,但疫情报告及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制,以及实验室检测与评价的项目开展比例相对较低.结论疾病预防控制中心公共职能项目总体落实程度较差,尤其是中西部以及基层疾病预防控制中心.
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中国疾病预防控制中心人力配置现状分析
目的明确我国不同地区不同级别的疾病预防控制中心人力配置现状,为人力配置标准测算提供依据.方法运用三阶段分层抽样方法,获取全国东中西、省市县各地区各级别70个疾病预防控制中心的人员情况,采用一般描述性分析、方差分析等统计分析方法.结果(1)平均在职职工数为62人.(2)省级疾病预防控制中心缺编15%,而市级和县级疾病预防控制中心分别超编3%和12%.(3)年龄结构.样本疾病预防控制中心人员平均年龄为40岁,35岁以下者占39.4%,35～44岁者占31.4%,45～54岁者占25.7%,55岁以上者占3.5%.(4)学历结构.研究生学历占0.8%,本科学历占13.4%,大专学历者占28.8%,中专及以下学历占57.0%.(5)专业结构.总体上是以临床医学专业为主,非医学专业人员占了36.6%.(6)地区差异.不同地区之间人员素质得分不均衡,东部人员平均素质得分是中部的1.07倍,西部的1.12倍.
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《重塑中国疾病预防控制体系政策研究》课题概述
"重塑中国疾病预防控制体系研究"项目设计简介包括立题背景、目的、经费来源、调查内容、样本收集方法和范国.该项目研究历时6年,首期从1999年始,秉国家杰出青年基金资助,选用政策制定科学程序作为指导性研究方法,旨在明确我国疾病预防控制体系中存在的焦点问题,论证焦点问题的根源、作用机制,研制针对根源的政策思路和改革策略.二期从2oo3年始,秉卫生部科研基金资助,针对重塑我国疾病预防控制体系中涉及的三大关键技术,包括公共职能界定、人力配置标准和财力配置标准等进行了专题研究.围绕着研究目的,项目首期调研了华东地区3省（市）的12县（市、区）、49乡镇、174村和9781户农户.项目二期调研了全国8省、80市和80县的疾病预防控制中心,调查内容包括中心人、财、物基本情况,以及中心领导和中心职工意向.
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机构意向论证疾病预防控制中心公共职能项目
目的机构意向论证课题组研制的疾病预防控制中心公共职能项目.方法采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取161个疾病预防控制中心,征求样本机构对课题组研制的疾病预防控制中心公共职能项目的认同意见.结果各级各地疾病预防控制中心普遍认可课题组研制的疾病预防控制中心公共职能项目,认可比例至少在90.0%以上.结论本次研究确认了疾病预防控制中心应承担的公共职能项目,为进一步根据职能项目测算落实疾病预防控制中心人力需求奠定了基础.
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我国疾病预防控制中心人才流失情况分析
为分析疾病预防控制中心存在的人才流失现象.运用三阶段分层抽样方法,获取全国东、中、西省、市县各地区各级别70个疾病预防控制中心、278家医院5年的人员调动情况,运用卫生人力综合素质计算方法计算人员素质.结果表明我国疾病控制中心调入人员的平均素质分为5.54,调出人员的平均素质分为6.62,调入调出比值为0.84,存在着明显的人才流失现象;从不同级别角度讲,各级疾病控制中心的人才流失均比同级医院要严重;从不同地区角度讲,各地区疾病控制中心的人才流失同样比同地区医院要严重.
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探讨如何规范管理疾病预防控制中心的档案
在疾病预防控制中心的工作中,其中的档案管理工作作为一项基础工作在整个工作的过程中占据着非常大的比重.正是有了档案管理的有序进行,才能够保障疾病预防控制中心的工作有效开展.很多的时候,档案管理工作需要将整理的档案资料上交上级管理部门进行行政管理,保障上级管理部门的行政工作以及业务工作正常开展.在档案管理工作进行的过程中,相关的工作人员要在工作中对相关的工作内容以及工作形式有着非常明了的认识和掌握.在工作中,作为档案管理工作人员要对有管理存储价值的图表文件,有存储价值的声像文件以及相关的文字文件进行详细的辨别以及分类.在对上述的档案文件收集完毕后,需要相关的工作人员进行后续的整理工作,立卷工作以及编研工作.在档案管理工作中,上述的工作环节是需要注意的工作环节.疾病预防控制工作中,档案管理工作的工作水平在很大程度上能够反映出疾病预防控制中心的管理水平.很多的时候管理的质量以及管理的效率都能够在档案管理工作的质量以及效率上得到体现和反馈.需要注意的是在档案管理工作中,档案的存储以及记录要百分之百尊重现实,要在档案的记录中做到真实有效的记录.
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浅谈如何做好疾病预防控制中心档案管理工作
疾病预防中心的档案管理本身较为复杂,其所涉及的档案不仅种类相当多,而且内容十分广泛,所使用的周期也比较长.通过对档案管理工作的完善,可以很大程度上提高整体档案的利用效率,对于疾病预防中心开展各项工作都有着良好的推动作用.通过对国内档案管理的科学调查可以发现,不同地域的疾病控制中心在所选择的档案管理方法上有着相当大的区别,并且所拥有的管理标准也完全不一致.一部分疾控中心并没有设置独立的档案管理部门,而单位的档案在这样的状况下便直接分布在不同的科室当中.还有一部分疾控中心直接采用了财务管理中心负责管理目录,其他科室负责管理档案的形式,直接导致方案管理的实际效率相当低,容易出现各种档案遗失或者破损的状况.
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疾病预防控制中心质量管理的主要问题与对策
随着我国市场经济不断发展，疾病预防控制中心（CDC）质量管理是巩固自身重要地位，实现自身价值的基础。现探讨质量管理中的主要问题，并进行针对性对策分析，期望有助于提高工作水平，并为CDC的发展奠定基础。
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梯度高渗盐水法超声雾化诱导痰对菌阴不典型肺结核患者的诊断价值
2010年中国疾病预防控制中心结核病预防控制中心调查研究显示,2001-2009年肺结核发病率呈逐年上升趋势.目前,普遍存在着痰涂片阳性率、确诊率低的问题,某些特殊人群所患肺结核症状、体征和胸部X线表现及临床经过等诸多方面与一般肺结核患者有许多不同的特点,即所谓不典型肺结核,较易延误诊断[1].通过临床症状、胸部X线检测、结核菌素试验、PCR及核酸探针检测、组织病理,以及诊断性治疗、排除其他疾病综合诊断痰菌阴性肺结核,但敏感度和特异度不高[2],因此提高抗酸杆菌检出率意义重大.用高渗盐水超声雾化,可获得满意的痰标本,且简单易行,便于普及.
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北京市海淀区综合医院肺结核报告转诊检查结果
综合医院报告转诊是发现肺结核的主要方式[1].为了解掌握该区综合医院肺结核报告转诊工作现状,本区疾病预防控制中心结防所(以下简称"结防所"),于2008年2月和2008年11月对该区二、三级综合医院肺结核报告转诊工作进行2次专项监督检查,现报告如下.
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利福平致寻常性痤疮一例
利福平(RFP)是抗结核治疗的一线药物,因其对细胞内外代谢旺盛和偶尔繁殖的结核菌群均有杀菌作用,临床效果明显,故对结核病的控制起了重要的作用.其主要的不良反应有轻度肝功能损害、超敏反应、胃肠道反应、白细胞轻度减少等,但也有其他少见的不良反应,如寻常性痤疮等,现就湖北省荆门市疾病预防控制中心1例RFP致寻常性痤疮患者的情况具体报告如下.
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结核病防治中的伦理与法律问题
在医疗卫生各个领域,到处都涉及到医学伦理学和法律法规方面的问题,在结核病防治及其相关研究活动中同样如此.为此,根据中国疾病预防控制中心结核病防治临床中心伦理委员会对实施性研究项目伦理审查的有关内容,并通过查阅文献和现场对专业人员问卷调查,以及走访和咨询有关专家,把结核病防治及其相关研究活动中的伦理和法律问题总结如下,并列出相关规定的来源,以期对结核病防治和相关研究能有所帮助.
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2009年海宁市疾控中心能力建设基本信息分析
目的:分析了解海宁市疾病预防控制中心疾控能力建设现状,为进一步提升中心公共卫生服务能力建设开拓新思路提供科学依据.方法:收集<中国疾病预防控制信息系统--疾病预防控制基本信息系统>2009年海宁市疾病预防控制中心疾病预防控制服务能力数据.采用描述流行病学方法对该数据进行分析.结果:海宁市疾病预防控制中心截止2009年底,从事疾病预防控制工作在编人员61人.其中专业技术人员58人,占95.1%;机构人员综合素质平均得分为6.91分;人平均服务面积11.98km2,服务人口(包含流动人口)为14 688人.2009年总经费投入为1 228万元,其中专项工作经费382万元,专项设备购置经费182万元,平均人头经费为11.69万元;人均工作用房达82M2,实验室仪器装备基本设备种类达标率为90%,基本检验检测能力项目达标为90.5%.结论:近年来,海宁市疾病预防控制中心人力资源配置,人员结构有了很大的改善和提高.疾控队伍越来越年轻化,学历层次逐年提高,有职称人员的比例增大,人力综合素质评分较为乐观,机构人员综合素质平均得分达到6.91分.同时政府加大了经费投人力度,并进一步完善疾病预防控制工作经费保障机制,中心的能力建设得到了加强,基本达到了卫生部<省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见>的县市级要求标准.
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邹城市疾控人力资源1996与2016年对比分析
目的:了解近20年邹城市疾病预防控制人力资源的数量、结构、能力变化情况,为人力资源的合理配置提供科学依据和政策建议.方法:一般描述性分析、对比分析等.结果:2016年邹城市疾病预防控制人力资源与1996年相比,数量、学历层次、职称比例与层次等结构有了很大的改善和提高,但工勤管理人员、女性比重偏大,公共卫生与预防医学专业人员的比重偏低,疾病预防控制能力素质有待提升.结论:严把进人关,倡树工匠精神,强化档案意识,激励学术科研,提升疾控能力.
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突发公共卫生事件应急机制建设的探索与思考
目的:探索突发公共卫生事件应急机制建设.资料:来源于浙江省疾病预防控制中心工作实践.结果与讨论:1)建立完善的突发公共卫生事件应急管理制度;2)构建一个完善的网络直报系统;3)加强基层疾病预防控制体系建设,建立一套灵敏、反应迅速的预警机制;4)加强岗位培训,不断提高应对突发公共卫生事件的处置能力;5)积极开展传染病和中毒流行病学特征和危险因素的监测调查和科研工作;6)坚持改革创新,建立新型用人机制,发挥人才作用;7)重视信息交流.结论:必须继续加强突发公共卫生事件的应急机制建设.
