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《劳动合同法》重点条款解读
解读一:用人单位不签劳动合同将面临更为严厉的罚则关联条款:第十条建立劳动关系.应当订立书面劳动合同.
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读新编《煤矿安全规程》心得
一、新编<煤矿安全规程>总构成概述新编<煤矿安全规程>(以下简称<规程>)总共有751条,分四编及附则组成.第一编总则,共有14条,分十章组成;第二编井工部分,共有519条,分二十章组成;第三编露天部分,共有205条,分八章组成;第四编职业危害,共有13条,分二章组成;附则一条.与原<规程>(2001年版)相比较,总体章节结构及总条款数不变,绝大部分技术与管理要求不变,变化的总共有40条.
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"酒后驾车险"激起千层浪
"酒后驾车也能上保险?"一向被车辆保险排除在责任范围之外的酒后驾车行为,日前被一种新的车辆附加险列入了保险范围.一石激起千层浪,围绕着这一险种该不该存在和是否合法的问题,保险界、法律界、交管部门和消费者等社会各层面出现了不同的反应和议论.而总部设在上海的天安保险公司,也因为推出这一非同寻常的"非常事故损失特约险条款",处在了各种争议的风口浪尖上.
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不能利用"补休"侵犯职工权益
尽管<劳动法>对劳动者加班加点的时间和工资报酬进行了严格而具体的规定,但从<劳动法>实施到现在这六年多时间来看,仍然有不少企业的基层管理者在加班加点的补休问题上存在着模糊认识和错误做法.他们利用<劳动法>"休息日安排劳动者工作可以安排补休"这一条款,延伸套用到法定节假日组织职工加班,不发加班工资,然后以一天换一天的方式安排到平常时间补休.这不仅曲解了<劳动法>有关条款的规定,而且还侵害了职工的合法权益,既不合法,也不合理.
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认真应对"举证倒置"
2002年4月1日起施行的<高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定>的第一部分有关当事人举证条款中,第一条规定:"原告向人民法院起诉或者被告提出反诉,应当附有符合起诉条件的证据材料".
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完善医疗事故技术鉴定的若干问题思考
医疗事故技术鉴定,是适用《医疗事故处理条例》(以下简称《条例》)的重要环节,是解决医疗事故纠纷的重要前提,也是解决医患矛盾的核心问题,其鉴定结论是卫生行政部门处理医疗纠纷及人民法院审理医疗纠纷赔偿案件的重要依据.医疗事故技术鉴定结论是否客观、公正,直接关系到医患双方的合法权益能否得到有效保护.而《条例》及《医疗事故技术鉴定暂行办法》(以下简称《暂行办法》)有些条款的规定不太明确,有的操作难度较大.针对《条例》实施后出现的一些难点问题本人在此谈谈拙见.
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济南市2003~2004年食品卫生行政处罚案例分析
为了解卫生行政处罚在食品各行业及违反<食品卫生法>条款的分布,总结经验,明确卫生监督工作重点,进一步提高执法水平,对济南市卫生局2003~2004年市级食品卫生行政处罚案例资料进行分析.
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由1起违法案例谈《消毒管理办法》处罚条款的适用
<消毒管理办法>为管理消毒产品提供了法律保障,但个别条款在执行中存在一定的局限性.济南市卫生局卫生监督所在执法中就遇到了这方面的问题,在此提出与同行讨论.
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一起职业卫生行政处罚案分析
2001年7月23日,青岛市卫生局依据<山东省职业病防治条例>(以下简称<条例>)有关条款,对青岛××玩具有限公司作出了10.3万元罚款的行政处罚.该案经过了立案、调查取证、合议、听证、送达、复议等程序,于2001年9月21日,被处罚人向银行交纳了罚款.该案有罚款数额大、程序多、社会影响大等特点,在职业卫生监督过程中,有一定的代表性.现将案例分析如下.
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论卫生法律法规中行政复议条款与行政复议法的冲突及解决思路
1999年10月1日实施的<行政复议法>,与现行的卫生法律法规中有关行政复议的规定,有诸多不相适应的地方.本文对此进行了分析,并对怎样进行卫生行政复议进行了探讨.1 现行卫生法律法规中对行政复议的规定现行的卫生法律法规有两法五条例,其对解决行政争议的救济途径都有明确具体的规定,其中对行政复议的规定见表1.
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贯彻《放射诊疗管理规定》中应注意的几个问题
<放射诊疗管理规定>已于2006年3月1日正式实施,其为卫生行政部门开展放射卫生监督提供了法律依据,为全面贯彻执行<放射诊疗管理规定>,更好地做好放射卫生监督工作,现对该规章的部分条款进行探讨.
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放射卫生法规概述(二)
6 放射性同位素与射线装置安全和防护条例国务院449号令以下条款属于或涉及放射卫生监督管理:(1)第三条:国务院环境保护主管部门对全国放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施统一监督管理.
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医疗机构监督检查要点及查处依据
笔者根据对医疗机构及其他用药人使用药品日常监督检查工作的需要,制作出了<医疗机构监督检查要点及查处依据表>.实践证明,该表简明扼要,重点突出,在日常监督检查工作中非常实用,可以帮助监督检查人员对号入座,尽快明确重点,迅速发现问题,并根据用药人违法违规的事实,确定其违反法律法规的条款与处罚所依据的条款.这样就减少了工作的盲目性,提高了日常监督检查工作的效率.现将该表刊登出来,以供在监管一线的检查人员借鉴参考.
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药品GMP认证发现缺陷项情况分析
2001年以来,我市通过GMP认证的药品生产企业27家,共进行认证 37次,检查过程中共发现一般缺陷385次,涉及检查条款95项,其中5次以上不合格条款有25项,共237次,占缺陷总数的61%,频率高的为24次(统计分析结果见表1).说明药品生产企业在GMP实施过程中存在共性问题,本文就检查中出现频率较高的条款进行简要分析,供大家参考.
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医疗机构使用假药如何适用法律
问:某医疗机构使用假药,是否可适用《药品管理法》第四十八条第一款作为禁止性条款,即认定医疗机构使用假药的行为,违反了《药品管理法》第四十八条第一款规定,依据《药品管理法》第七十四条、《药品管理法实施条例》第六十八条的规定给予行政处罚?另外,《药品管理法实施条例》第六十八条是否也可作为禁止性条款,即是否可以直接陈述,该行为违反了《药品管理法实施条例》第六十八条的规定,依据《药品管理法》第七十四条规定给予行政处罚?(广饶县食品药品监督管理局李邦龙)
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我国古籍中对老年保健养生的认识
我国早在西汉时期就有了养老尊老的法律,现在甘肃省武威市博物馆珍藏的西汉“王杖诏书令”,就记载了对七十岁以上老年人予以照顾和优待的条款.《史记·扁鹊列传》也有扁鹊周游列国,闻周人爱老人而为“耳目痹医”的事迹.据考证,在唐代孙思邈《千金翼方·养性》中提出“养老大例”,特别是北宋以后,养生学研究的重点才真正转向老年养生.
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巩固计量认证/审查认可成果,实现实验室国家认可
随着入世,对检验机构的考核标准与国际上对实验室考核的标准日趋一致,"二合一"评审准则代替原计量认证考核条款(50条)和审查认可(验收)条款(39条),已于2000年10月24日发布,于2001年12月正式实施[1],本中心从2003年12月开始就着手按照<产品质量检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则>,开展了计量认证/审查认可的筹备工作,并于2004年9月通过省卫生防疫专业评审组的现场评审,通过一个月的整改,取得合格证书.在巩固计量认证/审查认可成果的基础上,为进一步提升实验室管理能力和技术能力,适应新形势下的疾病控制工作,满足日益增长的三大服务职能,提高市场竞争能力,本中心将力争在2005年实现实验室国家认可.
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不合格食品处理方法探讨
《食品卫生法》第四十二条规定:违反本法规定,生产经营禁止生产经营的食品的,责令停止生产经营,立即公告收回已售的食品,并销毁该食品,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以一千元以上五万元以下的罚款.情节严重的,吊销卫生许可证.该条款明确规定对于禁止生产经营的食品(不合格食品)应实施销毁,但以何种方式销毁,《食品卫生法》及相关的法规并未作出相应的规定和解释.各地或各执法部门对不合格食品实施销毁的方式不尽相同,但多以填埋、焚烧方式为主.
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湖北省疾病预防控制机构计量认证相关问题分析
计量认证工作在湖北省开展以来,为规范检测机构的行为和提高卫生检测工作的质量发挥了应有的作用.近5年来,全省各级疾病预防控制机构的计量认证评审条款已从原来的《产品质量检验机构计量认证技术考核规范》50条,更新到《产品质量检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则》(以下称评审准则)的13个要素,遵照新的准则的要求,通过计量认证复查换证和首次评审的机构均建立了新的质量管理体系.
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一个孩子墓地的尊严
1797年7月15日,一个名叫St Claire Pollock的五岁美国孩子不慎坠崖身亡,其父母择地为他修建了一座小小的坟墓.此后,家道败落,土地转让,但孩子的父亲对土地的新主人提出一个特殊的要求:孩子的墓地作为土地的一部分保留,永不可毁灭.这一条款被写入契约.一百多年来,这块土地几易其主,但孩子的墓地却依凭契约完整无缺地保存下来.