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践行科学监管理念提高监管工作效能
近年来,山东省莱西市食品药品监督管理局努力践行科学监管理念,取得了令人瞩目的成绩,先后被山东省食品药品监督管理局和省政府法制办公室授予"全省食品药品监督管理系统规范执法先进单位",被山东省人事厅和山东省食品药品监督管理局授予"全省食品药品监督管理系统规范执法先进集体"荣誉称号.其主要做法是:
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规范行政执法提高监管水平
山东省食品药品监管局近几年紧紧围绕依法行政,执法为民,切实履行法律所赋予的职责,保障人民群众饮食用药安全这一中心,立足于监管水平的提高,在规范执法方面作了一系列文章.2003年提出"规范执法年",2004年在全系统搞了"行政执法规范化建设试点",2005年则提出全面推进"行政执法规范化建设"工程.
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北京市食品药品监督执法统一着新式执法服装上岗
本刊讯(记者陈广晶)2014年6月27日,北京市食品药品监督管理局“七?一”庆祝建党培训成果汇报会召开,北京市副市长程红、国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材出席会议。会上,北京市政府副秘书长、北京市食品药品监督管理局党组书记、局长张志宽表示,北京市食品药品监督管理系统执法人员从即日起统一着制式服装,持统一的执法证件,按照规范执法流程开展执法活动。
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卫生监督执法模式探讨
2005年围绕"卫生强市"目标,按照研究政策,创新机制,理顺关系,提高素质,协调发展的总体思路[1,2]我市以"卫监系列行动"和"创卫"为重点,积极探索创新,推行四维执法:即背靠大众,严格执法;限制权力,阳光执法;热情服务,人性执法;严格程序,规范执法,取得了显著成效.
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树立和谐执法新理念全面推进依法行政工作
一、近几年全系统规范执法工作简要回顾近几年全系统紧紧围绕依法行政,执法为民,切实履行法律所赋予的职责,保障人民群众饮食用药安全这一中心,立足于监管水平的提高,在规范执法方面作了一系列文章.早在2003年我们就明确提出规范执法,并将该年度工作主题定为"规范执法年",2004年我们在全系统搞了"行政执法规范化建设试点",2005年则提出全面推进"行政执法规范化建设"工程.从2005年全省抽查和验收的情况看,全系统行政执法工作开始步入法制化、规范化轨道.
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农村药品监管理念探索
县级局的工作重点是指导监管好药品市场,维护市场秩序,规范市场行为,确保不出现药害事故,保证人民群众用药安全有效,如何探索和揭示药品监管工作的新规律,确立与时代发展相适应的药品监管的新观念.近几年我们进行了一些探索,树立了"强化监管保安全、规范执法树形象、深化服务促发展"的农村药品监管理念,取得了显著效果,连续4年无药害事件发生.
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基层局依法行政应谨防认识上的四个误区
食品药品监管系统承担着食品安全综合监管和药品监督管理的重要职责,按照国务院<全面推进依法行政实施纲要>建立法治政府的目标要求,积极推进和始终坚持依法行政,是确保人民饮食用药安全的重要保证,是进一步转变职能、全面提升监管形象的根本途径.近年来,各基层局按照省局统一部署认真开展规范执法年活动和规范化建设工程,依法行政得到了很好的落实和执行.但也有少数基层局在依法行政的认识上存在误区,主要表现在以下四点:
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以"规范执法年"活动为契机大力提高药品监管执法水平
去年以来,济南市药品监督管理局在不断加大执法力度、净化市场环境的同时,大力强化依法行政建设,规范行政执法行为,执法水平得到进一步提高.特别是自开展"规范执法年"活动以来,该局着力加强基础、基层作风建设,不断在执法实践中创新和规范监管工作,努力做到依法行政、照章办事、主动服务、提高效能,办案质量和水平有了明显提高,行政行为逐步走上了法制化、规范化的轨道.
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努力做好三篇文章全面推进规范执法
菏泽市药品监督管理局立足高起点,着眼高标准,提出"监管工作争第一,规范执法创一流"的奋斗目标,从做好三篇文章人手,全面开展"规范执法年"活动.去年,在抗击"非典"中做出突出贡献,被省委、省政府授予"抗击非典"先进单位称号,成为全省药监系统唯一获此殊荣的市级局.该市率先发起成立的"鲁豫皖周边地区药品监管协作联席会",开创了药品联合打假的先河,受到国家局的肯定.
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实行"六个一"管理建设高效药监机关
科学系统的内部管理,是规范执法和高效服务的保证.基层局承担着繁重的执法服务任务,工作环境又相对艰苦,如果没有一个运转良好的工作机制作基础,工作起来就会主次不清,事倍功半,规范和高效就无从谈起.微山县地处湖区、矿区、边区,执法环境和服务对象有许多特殊性和复杂性.我局从建局之初就把规范化管理作为基础工作来抓,逐步形成了"六个一"的内部管理机制,以规章管理队伍,以制度约束行为,以机制促进工作,先后获得的县、市文明单位和省局先进集体等荣誉称号,从一定程度上体现了这种管理机制的实际效果.
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严格规范执法行为努力构筑法制行政
2003年,我们按照省局开展"规范执法年"活动的工作部署,紧紧围绕药品监管和医药经济发展工作的中心,积极加强法制建设,依法行政意识进一步强化,行政执法水平明显提高,各项工作逐步走上了依法决策、依法管理、依法运作的轨道.现将有关工作汇报如下:
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滕州药监创建"一岗双责"和"区域负责"新机制
山东省滕州市食品药品监督管理局积极探索基层药品监管新途径,创建"一岗双责"和"区域负责"等一系列既符合法律要求又适合基层药监部门实际的监管新体系,有效地解决了基层药监部门执法人员少与监管点多、面广的突出矛盾,提高了药品监管的能力和规范执法的水平.
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山东省陵县药监局制定规范执法"十二步工作法"