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北京市丰台区打击无证行医长效监管机制探讨
目的 通过分析北京市丰台区在打击无证行医工作中,运用行刑衔接工作模式,建立了北京市丰台区卫生局打击无证行医工作等一系列长效工作机制,并为进一步完善长效监管机制提出建议.方法 选取2011年到2013年2月北京市丰台区无证行医数量变化情况进行分析.结论 打击无证行医工作需要加强组织领导、规范行政执法、狠抓行刑衔接、强化源头管理,尤其是行刑衔接和长效监管机制的运行,为确保无证行医现象不反弹提供了借鉴.
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苏州市餐饮单位油烟噪声扰民问题的现状及对策
餐饮单位产生的油烟、噪声等污染,严重影响了周边居民的正常工作和生活.作者就目前油烟噪声的监管现状、餐饮单位油烟噪声难以治理的原因进行了分析,并提出相关的对策建议.
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新《卫生行政执法文书规范》解构及执法实务探析
新《卫生行政执法文书规范》于2012年12月1日起施行,为了便于卫生行政执法工作的开展,作者对新《卫生行政执法文书规范》及其文书进行解读,同时对其在卫生行政执法实务中出现的新情况、新问题进行探讨.
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对一起非法开展人类辅助生殖技术案件的查处及思考
人类辅助生殖技术(ART)的发展和广泛应用,在解决不孕不育和优生优育难题的同时,不当的使用甚至违法滥用该项技术的趋势也日益凸显,引发了一系列社会、伦理、道德及法律等方面的问题.作者结合深圳市查处的一起非法开展人类辅助生殖技术案件的实际情况,浅谈对此类案件的查处体会,探讨加强人类辅助生殖技术监管的思路.
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由一起无证行医的行政处罚案撤销谈高校医疗机构托管的合法性
作者通过一起某医院在高校医务室内无证行医的行政处罚案被撤销,探讨了高校医疗机构的定位和发展方向,建议从政策层面对高校医疗机构托管行为给予支持,出台相关的法律法规或文件,规范和约束高校医疗机构托管行为,让高校医疗机构的托管合法化,使优质医疗资源辐射至高校,完成师生预防保健和治疗的工作任务,促进医疗资源合理充分的利用.根据实际工作经验对高校医疗机构托管模式提出建议.
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江苏省海安县2012年度餐饮投诉举报案件分析
投诉举报的处理工作是监管部门了解社情民意的“窗口”,也是折射监管状况的一面镜子.2012年,江苏省海安县卫生局共受理餐饮类案件219件,比2011年增长了1.73倍,呈现出快速增长的态势.作者通过对上述案件的梳理分析,总结出常见的投诉举报热点,剖析其产生的原因与应对措施,以期为今后的餐饮监管工作提供有益的借鉴.
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一起食用扁豆角致某厂工人集体食物中毒事件的调查分析及处置
目的 调查引起食物中毒事件的原因,提出预防和控制措施,防止类似事件再次发生.方法 流行病学回顾性调查、病例个案调查、现场卫生学调查、剩余食品和病人呕吐物实验室检查.结果 约100名在职工食堂用午餐的工人中27人出现恶心、呕吐、腹疼腹泻、头晕等症状,罹患率为27.0％.其中男性17人,女性10人,年龄20～ 51岁.经当地医院及时救治,全部康复出院.实验室检查结果患者呕吐物、剩余炒扁豆角的皂苷结果呈阳性.结论 这是一起因食用未煮熟的扁豆角引起的食物中毒事故.发布食品安全预警通知,提出防控措施,防范类似事故再次发生.对违反《中华人民共和国食品安全法》的单位给予行政处罚.
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浙江省象山县中小学校卫生(保健)室及卫生技术人员执业状况调查
目的 了解象山县中小学校卫生(保健)室、卫生技术人员配置及执业现状,为加强学校卫生及监督工作提供依据.方法 对全县中小学校应用自制调查表进行现场调查并结合访谈.结果 符合调查条件的中小学校48所,共设置卫生(保健)室28所,配备卫生保健人员42人,其中卫生专业技术人员仅17人,无1家卫生(保健)室、1名卫生专业人员取得合法执业证书,且卫生专业人员专业构成不合理.结论 浙江省象山县中小学校卫生(保健)室设置及卫生专业技术人员配备严重不足,且均未取得有效执业证书,影响学校卫生工作合法、深入开展,也会给医患纠纷带来隐患.建议当地教育部门应高度重视,加强学校卫生(保健)室建设,大力引进卫生专业技术人才,改善专业结构.卫生部门应加强卫生监督,配合做好卫生专业技术人员调配.同时,探讨学校保健室也应取得《医疗机构执业许可证》,并建议参照“卫生站”标准许可.
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陕西省部分足浴场所卫生现况调查与分析
目的 了解陕西省不同规模足浴场所卫生状况,为今后卫生监督工作提供依据.方法 抽取陕西省境内2012年度取得卫生许可证的24家足浴场所进行现场调查、现场检测和微生物采样检测,对调查结果进行统计分析.结果 大型场所卫生设施配置和管理情况显著好于小型场所,但是本次调查所有场所均未制定卫生应急预案.大型场所和小型场所客用品微生物检测合格率分别为50.8％和35.4％,其中拖鞋检测合格率低.结论 小型场所卫生状况普遍较差,可能造成疾病传播,对小型足浴场所的卫生监督工作力度亟待加强.
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重庆市农村集中式供水卫生现状及分析
目的 深入了解重庆市农村集中式供水基本情况,及时发现薄弱环节,探讨解决办法,切实加强农村饮用水卫生监督监测工作,保障农村群众健康.方法 统一制作调查表,对重庆市辖区范围内的乡镇、村及以下收集中式供水单位开展卫生基本情况调查.结果 重庆市39个区县(自治县)有农村集中式供水单位共3 098家,供水人口共982.34万,其中持有效卫生许可证的集中式供水单位有559家,占调查总数的18.04％;从业人员4412,持健康证明2 278人,持证率为51.63％.2009-2012年农村集中式供水单位水质检测总合格率分别为71.11％、72.41％、71.77％、60.16％.结论 重庆市乡镇水厂、村及其以下级别的供水单位卫生现状严峻,需加大基础建设投入与监管力度.
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四川省GB 2760-2011《食品添加剂使用标准》跟踪评价及对策建议
本研究对四川省部分地区执行GB2760-2011《食品添加剂使用标准》情况进行了跟踪评价情况分析.分析显示,GB2760-2011在生产企业、监管检验部门中的普及率较高,但仍存在食品分类系统不完善;标准缺少配套释义;培训针对性不强等问题.为此提出以下建议:完善食品分类与编码系统;出台标准配套释义;开展有针对性宣传培训;及时汇总相关公告及信息等.
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温州市职业健康检查机构现状调查与分析
为了解温州市职业健康检查机构的工作现状,规范和促进职业健康检查工作,2013年6月,温州市对辖区内的职业健康检查机构进行了调查研究.方法 采用问卷调查方式,使用《职业健康检查机构工作现状与需求调查表》,结果温州市职业健康检查机构硬件建设和业务水平待加强;职业卫生监督管理部门要严格执法,加强监管;加大劳动者职业健康检查覆盖率.
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江苏省昆山市2012年餐饮行政处罚案件分析
目的:分析2012年昆山市餐饮行政处罚案件,对存在的问题进行客观评价,为监督执法部门提供建议.方法:通过文献资料法、逻辑分析法对190件餐饮行政处罚案件进行案件违法主体、违法种类、涉案案值及案由等内容进行分析.结果:违法主体中餐馆和企业食堂居多;处罚种类以罚、没款和没收违法产品居多;案值在2000元～ 10000元之间;案由主要集中在无餐饮服务许可证和标签标示不符合要求.建议:完善餐饮服务监督管理法律法规,加强监测和抽检工作,完善行政处罚后续物品处置措施,强化餐饮业监管相对人和监督员的培训,加强与公安部门的协作,加大大案要案的查处力度.
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2012年天津市流通领域消毒产品监管现状调查和对策研究
目的 通过分析2012年天津市流通领域消毒产品卫生监督管理资料,了解消毒产品卫生安全现状,为改善和提高管理水平提供科学依据.方法 对天津市行政管理区划内消毒产品经营单位进行了调查,检查消毒产品索证情况与标签说明书符合率,抽检部分消毒产品进行分析检测.结果 天津市调查区域涉及消毒产品经营药店共1 279家,标签说明书符合率为98％,整体抽检合格率较高.结论 天津市消毒产品卫生质量整体较高,但仍需加强索证管理.
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设置卫生监督派驻机构的探索与体会
在深化医药卫生体制改革的进程中,如何加强农村地区的卫生监督执法工作,从根本上解决农村卫生监管薄弱的现象,已是当前卫生监督执法工作研究的重点和难点.河北省三河市卫生监督所以农村卫生发展战略为契机,积极探索,开展基层卫生监督体制改革,采取向乡镇派驻卫生监督员的方式,完善了农村卫生监督网络体系.几年来的实践证明,设立卫生监督派驻机构是有成效的,有力地消除了农村地区卫生监管薄弱现象.
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吕梁市卫生监督机构稽查工作机制探讨
作者从制度建设、学习培训、规范管理、提高效率、案件审理、许可审查、举报投诉处置等稽查工作机制方面概述了吕梁市卫生监督机构卫生监督体系现状,针对存在的问题进行了探讨和分析,并提出了相应的对策和建议.
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提高卫生行政处罚案件调查取证能力水平的做法与成效
证据是实施卫生行政处罚的前提和基础.作者介绍了通过完善机制、全面客观及时取证、拓展取证等措施,达到了提高卫生行政处罚案件的调查取证能力和水平的良好成效.
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生物制品生产中消毒剂的验证及选择
目的 验证选用的消毒剂是否符合洁净区使用要求.方法:(1)空气消毒-离心式采样法检测浮游菌;(2)物表消毒-棉签擦拭法;(3)手部消毒-手指纹检测法;(4)挑战性实验-定量消毒检测.结果:配制成5％浓度,作用30分钟可达到灭菌效果(下降6个对数值);配制成2％浓度,为洁净室空气及物表消毒作用120分钟,可达到良好的消毒效果;配制成1％浓度,用于手部消毒,作用2分钟,消毒效果良好.结论:通过对某消毒剂验证,其消毒效果能够达到生物制品生产环境的消毒要求.
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深圳市卫生监督培训体系建设实践经验探析
十年来,卫生监督队伍已成为一支保障人民群众生命健康权益,促进社会和谐稳定发展的重要力量之一.目前,深圳市正处于深化医疗卫生体制改革、全面实施卫生监督体系“提质增效”战略、加强社会建设的重要阶段,深圳卫生监督培训体系建设是贯彻“提质增效”战略的具体举措,也是全面加强卫生监督队伍建设、提升依法行政水平、推动卫生监督事业又好又快发展、提升服务能力和满意度的重要动力.作者从深圳市开展的培训体系建设的基本情况、两大人才培养工程、多项精品培训课程及培训管理情况、取得成效进行回顾分析,并对培训体系建设经验进行思考和探索.
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论卫生监督现场执法手持机基层普及开展
北京市昌平区卫生监督所每名监督员均能熟练使用手持机系统,顺利完成由手写文书执法向手持机执法的转变,系统运行正常,信息统计准确.作者细致分析监督所采取的措施、现阶段尚存的问题,以进一步发现工作中出现的问题并及时纠正,证明真抓、实训、严考核是每位监督员快速进入状态的保障和基础.
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卫生监督在个体口腔诊所推行医院感染管理标准操作规程(SOP)的实践和思考
2012年,张家港市在个体口腔诊所中推行医院感染管理标准操作规程(SOP)行政指导工作,作者就张家港市个体口腔诊所推行医院感染管理标准操作规程(SOP)工作的做法和成效进行了初步探讨,并对个体口腔诊所医院感染管理标准操作规程(SOP)制订与现行卫生标准、规范如何衔接、医院感染管理监督执法的发展方向、卫生监督执法人员如何有效履职作出思考.
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某院64排X-CT射线装置工作用房放射防护控制效果评价
目的 对某院新建64排X-CT射线装置工作用房进行职业病危害放射防护控制效果评价,为卫生行政部门建设项目竣工验收提供科学依据.方法 采用现场调查、现场监测等方法进行综合评价.结果 该项目布局基本合理,屏蔽防护符合国家标准,放射防护组织、制度落实到位.结论 该项目属职业病危害一般项目;该单位对电离辐射职业病危害因素控制是有效的.
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论医疗监管中的违法所得
没收违法所得是《行政处罚法》规定的处罚类型,也是医疗法律法规中涉及法律责任时广为使用的法律用语.如何理解违法所得非常重要,对保证执法公正公平和法制统一具有重要意义.作者结合违法所得认定现状对医疗监管中的违法所得的概念、认定、注意点等进行探讨,并对完善违法所得制度提出建议,供立法机构在执法实践中参考.
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论职业病诊断鉴定的医学回归
新修订的《中华人民共和国职业病防治法》设定的职业病诊断鉴定制度,进一步增强了“仿诉讼化”的特点,劳动者要获取正确的职业病结果的旅程更长,作者以职业病的基本概念出发,论述职业病诊断、鉴定应回归为医学诊断.
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人才激励机制在医院现代化管理中的应用
人力资源管理是医院现代化管理的核心,其配置是否合理、管理模式是否科学、先进和具有时代特色,关系着医院的发展、生存和在医疗卫生行业的竞争力.作者对激励理论及人才激励机制进行详细阐述,并针对医院现状及人力资源管理的特点,提出建立人才激励机制的重要性以及具体构建的思路.
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构建两岸食品安全与卫生监督交流协调平台探讨
近年来,食品安全已成为公众关注的民生话题之一.作者对目前厦门市食品安全监管现状及存在的问题进行分析,通过借鉴台湾食品安全监管先进理念和成功经验,提出以深化两岸交流合作综合配套改革试验为契机,立足厦门先行先试,构建两岸食品安全与卫生监督交流协调平台:即建立两岸共用的食品追溯系统平台、食品检测信息共享平台、食品认证制度交流以及食品安全与卫生监督科研合作平台.希望为两岸食品安全监管领域的及时有效沟通提供参考.
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新医改背景下卫生监督工作新形势和新任务
为适应新医改背景下卫生监督工作的要求,文章针对当前卫生监督面临的新形势,提出了在新医改形势下,卫生监督工作新任务,并对充分发挥卫生监督作用进行了探讨,为完善卫生监督体系相关政策的制定、推进卫生监督工作提供参考建议.
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基层监督和疾控机构传染病防控职能交叉现状和对策
作者以某地县区疾控和监督机构日常开展的传染病防控工作为例,分析两者之间重复交叉的现状和原因,建议应由卫生行政部门出面协调、分配和定位,同时加强两机构定期沟通和交流协作.如此能互补其短,各执所长,发挥协同效应.
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浅议卫生监督相关量词和统计术语
为了探讨卫生监督相关量词和统计数据的科学性、可比性(指同一个指标在同一个时期的统计范围、口径、内容、方法、单位上相同),对目前卫生监督相关论文中常用的量词和统计术语作初步汇总和分析.共汇集量词10个并定义其意义,汇集统计术语26个并定义其意义及计算公式.恳请广大卫生监督同仁惠予批评指正.
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国家卫生计生委部署开展2013年医疗卫生和公共卫生专项监督检查
为深入贯彻落实《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《学校卫生工作条例》、《放射诊疗管理规定》等相关法律法规,进一步加大监督执法工作力度,针对性地解决当前存在的突出问题,切实维护人民群众健康权益,国家卫生计生委决定在全国范围内组织开展医疗卫生和公共卫生专项监督检查.2013年医疗卫生专项监督检查内容主要包括医疗废物、放射诊疗和医疗广告三个方面.医疗废物方面,重点监督检查医疗机构医疗废物管理制度和应急方案的落实,医疗废物分类、收集、暂时贮存、集中处置情况,不具备集中处置条件的医疗机构自行处置医疗废物以及相关人员的职业卫生安全防护和培训等情况.
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国家卫生计生委办公厅关于进一步加强消毒产品监管工作的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局(卫生计生委),新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心、卫生监督中心:为进一步深化卫生行政许可改革,根据《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发[2013]27号)和《国务院办公厅关于印发国家卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发[2013]50号)要求,我委取消除利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械(以下简称“三新”产品)之外的消毒剂和消毒器械的行政审批.
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国家卫生计生委要求进一步加强食品安全风险监测工作
近日,国家卫生和计划生育委员会印发通知要求进一步加强食品安全风险监测工作.通知要求各省级卫生厅局(卫生计生委)和委直属相关单位切实落实国务院《关于加强食品安全工作的决定》(国发[2012]20号)和《国家食品安全监管体系“十二五”规划》(国办发[2012]36号)的工作部署,进一步加强卫生计生系统食品安全风险监测工作.
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国家卫生计生委办公厅关于进一步加强涉及饮用水卫生安全产品监管工作的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局(卫生计生委),新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心、卫生监督中心:根据《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发[2013]27号)和《国务院办公厅关于印发国家卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发[2013]50号)要求,我委将除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品(以下简称涉水产品)的审批职责下放至省级卫生和计划生育部门.为深入贯彻落实国务院机构职能转变工作要求,进一步加强涉水产品监管工作,现将有关工作要求通知如下:一、明确监管职责,加强涉水产品监管工作的领导这次将涉水产品行政审批事项的管理层级由国家卫生计生委下放到省级卫生和计划生育部门,是从更好地发挥地方作用,有利于地方更好履职的要求出发,是一项重大决策.
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中国卫生监督杂志社召开工作交流会暨第九届理事年会
中国卫生监督杂志工作交流会暨第九届理事年会于2013年9月11日～14日在山东省东营市召开.来自24个省的卫生监督机构及1 1家理事单位代表参加了会议.会议由中国卫生监督杂志社吴庆义社长主持并作近期工作报告.卫生监督中心卢江副主任代表王苏阳主任在会上作了讲话.吴庆义社长在总结2013年度杂志取得成绩的基础上,提出了下阶段的工作设想:一是力求贴近实际,反映卫生监督体系建设和改革过程中的新举措、新经验.在栏目设置上要结合卫生改革新形势,突出体现全国卫生监督机构在管理体制改革和体系建设中的动态性报道.二是提高杂志编辑质量.集中探讨卫生改革中某个技术领域中的热点难点问题以及实施对策.三是举办多种活动,交流各地卫生改革的先进理念和成果,提升卫生监督队伍的理论水平和业务能力.四是扩大理事队伍,并希望省级、地级、市县级卫生监督机构踊跃参加理事会.通过定期召开理事会发挥理事会的作用.
| 年 | 期数 |
| 2018 | 01 02 03 04 05 |
| 2017 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2016 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2015 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2014 | 01 03 04 05 06 |
| 2013 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2012 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2011 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2010 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2009 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2008 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2007 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2006 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2005 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2004 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2003 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2002 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2001 | 01 02 03 04 05 06 |
