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浅谈省级涉水产品卫生行政许可
省级涉水产品卫生许可过程中,在许可范围、《涉水产品检验规定》、《生活饮用水消毒剂和消毒设备卫生安全评价规范》、生产能力要求等方面存在不相一致、难以执行的情况.建议完善相关许可规定,细化《涉水产品检验规定》、《生活饮用水消毒剂和消毒设备卫生安全评价规范》,加强对委托生产证后监管、涉水产品生产企业审查,建立行之有效的涉水产品法规体系.
关键词： 涉水饮用水卫生安全产品 卫生许可 -
对一起无医疗机构执业许可证行医案的分析与思考
作者通过对一起无《医疗机构执业许可证》行医处罚案件,深入分析在案件查处过程中的一些细节,提出了执法监督存在的问题,探讨如何在打击非法行医过程中更加严谨地处理案情,准确地适用法律.
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住宿业卫生条件与社会经济因素相关性分析
目的 分析对比不同区域、不同类别等住宿业卫生条件状况,并结合相关社会经济指标分析探讨影响住宿业卫生条件的因素.方法 对在青岛市分层随机抽样抽取的422家住宿业单位的卫生条件状况以及相关社会经济因素进行收集,用epidata3.1录入调查表信息建立住宿业卫生条件状况数据库,使用SPSS13.0卫生统计软件进行统计分析.结果 不同区域38项卫生条件合格率差异有显著性(P＜0.05),其中边缘城区有25项卫生条件合格率均为高；不同住宿服务类型有41项卫生条件合格率差异有显著性(P＜0.05),其中三星级以上宾馆有38项卫生条件合格率均为高；不同区域、不同住宿服务类型中,社会经济因素与多项卫生条件合格率有关联性(P＜0.05).结论 不同区域、不同住宿服务类型住宿业卫生卫生条件状况存在差异,且部分卫生条件状况与社会经济因素存在相关.
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江苏省学校卫生监督量化分级管理试点工作调查
目的 探讨学校卫生监督综合评价方法,通过试点研究,旨在建立符合江苏省实际的评价体系.方法 在江苏省范围内不同地域、不同经济条件的地区,随机抽取8所中学进行调研,按照量化评分表进行调查和计分.结果 量化评分达A级的占37.5％,达B级的占62.5％；学校公共场所卫生和教学环境、生活设施卫生方面存在的问题是影响量化评分的主要项目.结论 开展量化分组评价有肋于全面掌握学校卫生监管状况,发现存在问题和不足,以便进一步改进和提高学校卫生管理工作.
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常熟市新建城区无证经营食品的成因、危害及治理对策分析
为了解江苏省常熟市新建城区无证经营食品现状,江苏省常熟市卫生监督所制定统一的调查表,由专业人员调查了新建城区内无证经营食品的实际状况,分析无证经营食品所形成的原因,以及可能带来的危害,终提出相应的综合性治理对策.
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上海市浦东新区2005～2010年度公共场所卫生许可告知承诺制实施情况评估
目的 对上海市浦东新区浦东2005～2010年来公共场所卫生许可告知承诺制实施情况进行评估.方法 采用分层按比例随机抽样方法选取样本,应用SPSS 16.0软件对样本公共场所经营单位告知承诺状况进行统计分析.结果 (1)在样本公共场所经营单位中告知承诺合格率总体呈现年度上升趋势.(2)不同经济类型告知承诺合格率不同,个体工商户承诺合格率低.(3)管理不到位,卫生设施缺乏或不齐全是造成告知承诺合格率不高的主要原因.结论 加强事后监管,完善相关配套许可文书,完善告知承诺条款、提前介入指导等措施总体对提高告知承诺合格率有效；需针对不同经济类型、不同原因采取不同的教育、指导和行政处理方式.
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常州市游泳场所卫生现状调查与对策探讨
目的 通过对常州市游泳场所卫生现况的调查,分析存在的问题和原因,提出改进措施,探索有效地监管模式.方法 在常州市范围内随机抽取30家对外经营的游泳场所,开展现场卫生学状况调查和人群问卷调查,对游泳池的水质进行检测.结果 被调查单位有效卫生许可证持有率为100％；但各项卫生管理制度不健全,池水合格率为69％,月份之间池水水质合格率有差异,X2=7.546,P=0.023;问卷调查:游泳场所从业人员对消毒操作规程、突发事件的处理缺少认识,泳客对游泳场所卫生状况满意度为76％,相关知识知晓率84％.结论 常州市游泳场所卫生管理水平有待进一步提高,游泳者的健康证索证工作未开展,应进一步加强对游泳场所卫生管理人员卫生知识和相关消毒技术的培训与指导,避免许多介水传染病的传播与流行.
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2011年北京市餐饮服务食品安全管理员考试人员情况及成绩分析
作者分析了参加2011年餐饮服务食品安全管理员考试的人员和成绩情况.得出以下结论:(1)参考人员男性多于女性,男性平均成绩低于女性；(2)考试成绩与年龄、学历、工作年限相关；(3)考试模式需进一步改进,并控制缺考率；食品安全法律法规和食品安全管理知识需要着重加强培训宣传.
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北京市大兴区餐饮具集中消毒企业卫生监督现状分析及对策
目的 通过对北京市大兴区餐饮具集中消毒企业卫生现状调查,为如何加强餐饮具集中消毒企业卫生管理,提高其卫生水平和消毒餐饮具的合格率提供依据.方法 对目前北京市大兴区13家餐饮具集中消毒企业进行现状调查.结果 大兴区13家餐饮具集中消毒企业的现状调查情况不容乐观.存在诸多卫生安全隐患.结论 结合实际采取有效方法并提出建议,对餐具集中消毒企业加强管理,提高餐饮具消毒合格率,切实保障人民群众身体健康.
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北京市基层卫生监督机构传染病防治监督工作现状分析及对策研究
目的 了解新修订的《中华人民共和国传染病防治法》颁布实施5年来北京市基层卫生监督机构传染病防治监督工作现状,为探讨新形势下传染病防治监督管理模式奠定基础.方法 采用填写问卷和访谈的形式,对北京市19个区县卫生监督所主管所领导和科长等相关人员进行调查.结果 北京市区县卫生监督机构共有传染病防治监督人员119名,年龄结构比较合理,高级职称人员明显不足,缺乏高层次学科带头人；年平均承担监督任务达116户/人,城八区年平均承担监督任务达99.8户/人,远郊区县达133.3户/人.结论 北京市区县卫生监督机构传染病监督员所承担的监督执法任务较重,监督人员数量不足,缺乏法律等相关专业人才,应通过培训、人才引进、专项培养等完善监管人员能力建设体系,理顺传染病监督管理职能,处理好卫生监督与其他部门的关系,规范传染病日常监督工作内容,保证监督工作质量,建设一支高素质的传染病监督管理队伍,全面履行传染病监督职责,保障人体健康和公共卫生.
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廊坊市消毒产品经营市场监督管理的现状及对策分析
目的 通过对廊坊市消毒产品经营市场的监督检查,发现消毒产品流通领域及卫生监管中存在的问题,进而探讨消毒产品监管的重点和方法,依法保证消毒产品的市场秩序,维护消费者的健康和权益.方法 通过开展对廊坊市消毒产品经营单位经营消毒产品的种类及标签说明书标注内容是否符合国家规定以及卫生监督机构的监督频度和处罚案卷进行执法检查.结果 超市经营的纸巾、纸杯和一次性棉棒存在问题较多,多为内容标注不全;电器商行存在问题主要是经营的消毒器械其生产企业没能及时对产品进行卫生安全评价；药店和保健品店存在的主要问题是经营的消毒剂标注有效成份含量不正确,抗、抑菌制剂明示或是暗示对疾病的治疗作用.县级卫生监督机构对上述单位监督频度和力度依次下降.结论 应加大对消毒产品经营单位的监督力度和频度,对消毒产品的经营单位分而施治,加强培训,设立内审员,建立健全不良经营记录档案,采取行政处罚与曝光相结合的方式打击违法违规行为.
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杭州市公共场所控制吸烟卫生状况分析
《杭州市公共场所控制吸烟条例》经审议通过,已于2010年3月1日起施行.作者通过对该《条例》实施以来的情况进行分析,对公共场所控制吸烟工作提出了建议.
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上海市卢湾区卫生监督“二次加重处罚”效果实证研究
目的 评估上海市卢湾区卫生监督部门开展“二次加重处罚”的执法效果,并找出监管重点.方法 定量研究与定性研究相结合,对上海市卢湾区2008年以来对无证经营主体开展“二次加重处罚”的情况进行分析与评估.结果 (1)不同主体类型、不同主营项目、不同街道的无证经营主体屡犯屡不同.(2)“二次加重处罚”对当事人改正违法行为具有督促作用、其效果与处罚力度、及时性和执行情况有关、并且受到其他社会、经济因素的影响.结论 (1)应将企业分支机构、美容行业、辖区南部区域作为上海市卢湾区监管无证公共场所的重点;同时应以中医行业为重点,加强对中低端商务楼无证行医的排查与监控.(2)应完善案件执行及行刑衔接机制,加强行政处罚自由裁量基准制度研究,充分体现过罚相当原则.
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1-2-0分类方法在职业卫生监管中的应用
目的 探讨符合我国职业卫生监管实际的分类管理模式,为提高职业卫生监管工作质量和实行量化分级管理提供依据.方法 运用风险管理和质量管理相关理论,评估用人单位职业危害风险大小,建立1-2-0分类监管模式.结果 根据用人单位职业病危害综合风险大小,将综合风险值≥10的职业危害级别设为红色,列为1类监管企业(即职业病危害严重企业)；5≤综合风险值＜10的职业危害级别设为黄色,列为2类监管企业(即职业病危害一般企业)；综合风险值＜5的职业危害级别设为绿色,列为0类监管企业(即职业病危害轻微或无毒害企业).然后对1类企业进行强化监督、限期整改、降低风险,对2类企业进行常规监管,对0类企业进行简化监管,借此提高监管工作效率和质量,解决监管人力不足的问题.结论1-2-0分类方法是一种新型的职业卫生监管方法,因分类简单可行,对提高职业卫生监管效率和质量、降低职业危害事故的发生有重要的现实意义.
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浅谈生活饮用水卫生监督预警控制平台在突发饮水污染事件处置中的应用
通过对发生在上海市某区某深井水厂出厂水砷、浑浊度超标事件的处置,可以发现上海市生活饮用水卫生监督预警控制平台在水污染事件早期发现,应急处置,包括判断事件发生原因、性质、影响范围及处置效果中都能起到一定的作用,已经逐渐成为传统突发事件调查处置的有效辅助手段,对提高突发饮水污染事件处置工作效率,建立科学处置模式提供了技术支撑.
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快速检测方法在食物中毒调查中的应用
目的 通过介绍食品安全快速检测方法在食物中毒调查中应用的实例,探讨快速检测在食物中毒调查中的应用,以提高中毒原因判断效率,赢得病人抢救时间,并为实验室进一步检验提供定性依据.方法 利用流行病学调查、快速检测、实验室检测方法,采集食物中毒病人吃剩的咸鱼,参照《中华人民共和国食物中毒诊断标准及技术处理总则》( GB14938-1994)[1]、快检方法CDC/SB 106标准、《食品卫生检验方法·理化部分》(GB/T5009-2003)[2]进行检测.结果 根据病人个案调查情况,可疑食品为咸鱼,结合病人临床表现,初步判断为亚硝酸盐中毒.考虑到时间紧迫,依据快检方法CDC/SB 106标准进行检测,15分钟得出强阳性结果.确认了使用静滴亚甲蓝对症治疗,并将样品送至实验室进一步检查,得出亚硝酸盐浓度4 137mg/kg,进一步验证了这是一起食用咸鱼引起的亚硝酸盐食物中毒.
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全国地市级卫生监督机构人员概况分析
目的 了解地市级卫生监督机构人员的年龄、学历、学位、专业分布等情况,以发现其队伍建设过程中的问题,为卫生监督队伍和体系建设提供参考.材料与方法通过普查,获取全国卫生监督机构人员基本资料,选取地市级机构人员数据,应用SPSS 16.0软件进行统计分析.结果 (1)全国地市级卫生监督机构人员共15403人,其中,执法人员占调查总人数的66.18％,男性占调查总人数的60.44％,年龄较多集中在40～49岁(39.60％)；(2)大学本科学历和无学位所占比例较高(分别为48.14％和49.19％),公共卫生与预防医学所占比例多(33.64％).结论 全国地市级卫生监督机构人员数量有待增加,专业、学历和学位水平结构分布有差异.
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全国县级卫生监督机构人员结构分析
目的 了解东中西部县级卫生监督机构人员数量和结构现状及差异,分析存在的问题,为县级卫生监督机构人才队伍建设提供依据.方法通过普查,获取全国县级卫生监督机构及其人员基本资料,分东中西部进行描述和分析.结果 (1)全国平均每县级卫生监督机构25.64人；(2)年龄集中在30～39岁和40～49岁,分别占36.10％和33.93％；(3)专科人数多,占调查总人数的40.75％；(4)无学位人数多,占调查总人数的69.56％；(5)医学类其他专业人数多,占调查总人数的36.65％.结论 县级卫生监督人员年龄梯度不合理、学历和学位水平低、专业机构不合理,中西部地区尤其严重.
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全国县级卫生监督派出机构及派出人员数量现状分析
目的 了解县级卫生监督派出机构及人员数量现况,分析其存在的问题,探索改进的方向.方法 通过普查,获取全国县级卫生监督派出机构及人员数量资料,分东中西部进行描述和分析.结果 (1)全国有59.16％的县级地区既无派出人员也无派出机构；(2)63.73％的县级地区既无派出人员也无编制；(3)平均每县级地区派出人员、派出机构和编制数量分别为14.60人、1.17个和3.31人；(4)推算得全国派出机构总数为3 564个,平均每乡镇(街道)0.09个.结论 县级卫生监督派出人员、派出机构和派出人员编制均严重短缺,西部地区尤为严重.
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全国省级卫生监督机构人员概况分析
目的 了解省级卫生监督机构人员的年龄、性别、学历、学位、专业分布等情况,以发现其人员队伍建设过程中存在的问题,为卫生监督队伍和体系建设提供参考.材料与方法 通过普查,获取全国卫生监督机构人员基本资料,选取省级机构人员数据,应用SPSS 16.0软件进行统计分析.结果 在省级卫生监督机构人员中,年龄为40～49岁的比例为首(38.51％),大学本科学历(62.97％)和学士学位(63.89％)比例高,公共卫生与预防医学专业较多(33.06％).结论 省级卫生监督机构人员数量配备合理性有待完善,人数有待补充；东中西部地区卫生监督人员在年龄、专业、人员学历、学位等各方面存在差异.
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卫生行政执法中释明问题的探讨
释明是通过解释说明使原本模糊的事项明了化,但目前只在诉讼相关法律规范中有规定,在卫生行政执法中未有涉及.作者通过对释明概念及其在卫生行政执法中必要性的阐述,逐步深入就卫生行政执法中释明的范围和原则及实施等方面进行了论述,并结合卫生执法工作的实践和特点,就与释明有关的注意事项阐述了独到的见解.
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新医改要求下对医疗机构实施“属地化和全行业管理”的法理探讨
作者针对新医改提出的“实施属地化和全行业管理”和“实行统一规划、统一准入、统一监管”的要求,从行政执法角度,以现行合法有效的行政许可权、行政处罚权和行政执法监督权三方面的相关法律规定对其展开了法理分析和探讨,并对医疗机构监督管理提出了原则性意见.
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适应铁路快速发展的安全供水对策探讨
目的 以铁路运输的快速发展为背景,研究铁路供水的特点,分析影响铁路安全供水的薄弱环节,探索适应未来铁路快速发展的安全供水对策.方法 利用辖区2006～ 2010年生活饮用水卫生监督、监测资料,分析铁路供水的特点、形式、水质和卫生状况,研究影响铁路安全供水的因素.结果 在铁路供水中,旅客列车的供水、铁路职工家属集中生活区的集中式供水,除消毒剂指标外,感官性状和一般化学指标、毒理指标、微生物指标均合格,日常卫生管护也较为规范.但也存在安全隐患:(1)供水单位消毒措施未落实到位,三等以下沿线站区井水中的感官性状和一般化学指标、毒理学指标,合格率为85.7％；(2)利用蓄水窖给水中,蓄水窖水污染严重,总大肠菌群合格率仅为21.1％；蓄水窖水中的感官性状和一般化学指标、毒理学指标的合格率为68.4％;用水单位没有按卫生规范要求对蓄水窖进行清洗、消毒、管护；且蓄水窖运水成本高.36.8％的铁路沿线站区职工的供水依靠蓄水窖来解决.结论 为适应铁路快速发展的需要,建议把铁路安全供水纳入到铁路长远发展的规划中,建立铁路安全供水的管理考核体系.加大安全供水的投入力度,做好安全供水的更新改造和水质的净化处理,逐步用长距离的输水管道代替蓄水窖来解决铁路沿线缺水站区职工的供水,利用集中监控系统,实现对制水、供水工艺的即时管理和调节,确保饮用水的安全性.
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卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见
为深入贯彻《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知》(国办发[2011]8号)的精神,进一步落实卫生部、财政部《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》(卫妇社发[2011 ]37号)的要求,努力实现基本公共卫生服务均等化的目标,有效维护广大人民群众的健康权益,现就开展卫生监督协管服务工作提出以下意见.
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齐心协力恪尽职守扎扎实实做好各项食品安全与卫生监督工作
今年是深化医药卫生体制改革攻坚之年,也是"十二五"开局之年,我们迎来了一个非常好的发展机遇.我们要乘势而上、顺势而行,努力工作,各方面都要争取能够取得更大发展,更好地为人民群众的健康服务,为保护人民群众的健康权益服务.近,很多卫生监督机构都在总结我们十年来的工作.这十年是我们艰苦奋斗的十年,是创业的十年.在总结十年发展的基础上,我们还要抓住一个重要机遇,就是当前全国正在开展的"创先争优"活动.
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浅谈设备验证和安全管理的有效融合
保健食品良好生产规范( Good Manufacturing Practice,以下简称GMP),是为保障食品安全而制定的贯穿食品生产全过程一系列措施、方法和技术要求.GMP是国际上普遍采用的用于食品生产的先进管理系统,它要求食品生产企业应具备良好的生产设备、合理的生产过程、完善的卫生与质量管理和严格的检测系统,以确保终产品的安全性和质量符合标准.
| 年 | 期数 |
| 2018 | 01 02 03 04 05 |
| 2017 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2016 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2015 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2014 | 01 03 04 05 06 |
| 2013 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2012 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2011 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2010 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2009 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2008 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2007 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2006 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2005 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2004 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2003 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2002 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2001 | 01 02 03 04 05 06 |
