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乡、村卫生组织一体化管理与农村卫生资源配置
农村实行联产承包以后,农村卫生工作的经济背景发生了巨大变革.原依附集体经济生存与发展的农村卫生工作三大支柱(乡村医生队伍、村卫生室、合作医疗)受到了猛烈的冲击,随后形成的农村医药市场由于缺乏有效的组织和监控,使农村卫生服务的供给陷入无序状况,严重影响了农村卫生资源的合理配置和有效利用.在农村新的经济背景下,如何以市场为基础,建立新的农村卫生工作管理体制与运行机制,充分发挥农村卫生资源配置的大潜力,推动农村卫生事业发展是摆在我们面前的重要课题.
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以信息化提升农村卫生管理工作水平
近年来,我县为了进一步提升农村卫生管理工作水平,提高镇村卫生服务管理一体化质量,增强镇村社区卫生服务机构能力,丰富社区卫生服务内涵,延伸村级合作医疗网络直报,在农村卫生管理的一些领域运用信息化管理手段进行了有益的尝试,建成了以社区卫生服务信息管理系统为核心,妇幼卫生信息化管理系统、死因登记报告信息系统、学生因病缺课监测系统、疾病监测信息报告管理系统、儿童预防接种信息管理系统为补充的农村卫生信息化管理体系,取得了一些成效.
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推进农村社区卫生服务可持续发展的思考
2005年以来,扬中市把建设农村社区卫生服务体系作为卫生工作的重中之重,根据社会经济发展水平,不断深化农村卫生管理体制和运行机制改革,优化卫生资源配置,建成6所社区卫生服务中心和60个社区卫生服务站,形成了完整的社区卫生服务体系,培养了一支具有较高专业素质的农村卫生服务队伍,稳妥地处理了乡村医生等遗留问题,实施了农村基本公共卫生服务项目,农村卫生工作初见成效.
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多元投入统一规划稳步推进农村社区卫生服务体系建设
2003年东海县开始在部分乡镇推行农村社区卫生服务试点,2005年被省卫生厅确定为首批试点县.近年来,认真贯彻农村卫生工作方针政策,以构建县、乡两级、乡村一体、防治结合、多元投入、合理分工的新型农村卫生服务体系建设为工作思路,采取科学规划、健全组织、明确职责、广泛宣传、转变职能等一系列措施,着力加强"六位一体"社区卫生服务的内涵建设.
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江都市社区卫生服务建设情况调研报告
社区卫生服务是农村卫生服务的重点,是公共卫生和基本医疗服务体系的基础,是实现人人享有初级卫生保健的基本途径,也是促进社会公平、维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容.近年来,江都市坚持预防为主、防治结合的原则,大力发展社区卫生服务,方便群众就医,减轻费用负担,建立了和谐的医患关系,在缓解群众看病难、看病贵方面取得了明显成效.
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江都市社区卫生服务建设探索
社区卫生服务是农村卫生服务的重点,是公共卫生和基本医疗服务体系的基础,是实现人人享有初级卫生保健的基本途径,也是促进社会公平、维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容.近年来,江都市坚持预防为主、防治结合的原则,大力发展社区卫生服务,方便群众就医,减轻费用负担,建立了和谐的医患关系,在缓解群众看病难、看病贵方面取得了明显成效.
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整合资源 推动发展 构建社会化农村卫生服务网络
近年来,我们从全面建设小康社会的高度,始终把农村卫生服务网络建设作为重点,完善政策措施,优化资源配置,从硬件投入和软件建设两个方面,建立和完善农村卫生服务网络,不断满足农民群众日益增长的医疗保健需求,取得了显著成效.
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聊城市农村卫生服务体系建设调研报告
为进一步加快农村卫生服务体系建设,巩固和完善县乡村三级医疗预防保健网,提高农村医疗卫生机构的服务能力和水平,为农民群众提供安全、方便、有效、价廉的公共卫生和基本医疗服务,聊城市卫生局成立专题调研组,对农村卫生服务体系建设情况进行了调研.
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西部山区农村卫生院建设的瓶颈及对策
2002年,中共中央、国务院制定了<关于进一步加强农村卫生工作的决定>,提出了加强农村卫生服务体系建设的要求和目标.作为经济极不发达的西部山区,要实现这一目标,完成这一任务,必须对制约农村卫生院发展的瓶颈进行突破.
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综合调控与算账--实现农村卫生院收支平衡的"两只手"
(一)补贴、价格、成本,这是影响农村卫生院收支平衡的三要素.三要素中,成本是一个变量,随着科学技术的进步,管理水平的提高,服务量的增加,单位成本会下降.为便于研究,我们在这篇文章中,把"成本"的概念设定为静态下的标准成本.从市场的角度讲,价格本来也是一个变量,但农村卫生服务中的价格,是经过政府物价部门核定的价格,这种"核定"的行政手段,就把价格这个变量在一定时期内固定化了,本文所讨论的价格,也是由行政手段核定的价格.分析补贴、价格、成本三要素之间的关系,并且建立三要素之间的动态平衡,是制定农村卫生经济政策的要领之一.
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适应新的形势加强农村卫生服务体系建设
随着市场经济体制的不断完善和经济全球化的影响,人民群众的医疗需求也不断提升.<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>中,确立农村卫生服务体系建设的总体目标是:到2010年,在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系.
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创建卫生强县构建和谐德清
2006年是"十一五"的开局之年,做好2006年的卫生工作,为"十一五"发展开好局、奠好基意义十分重大.2006年德清县卫生工作的总体目标是:推进一大战略,构建三个体系,提升六项工作.即以县委提出的创建卫生强县为总目标,抓好卫生强县建设开局之年的各项工作,实现提高人均期望寿命、降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率三大主要卫生指标;建立健全新型卫生管理体系、公共卫生防控体系和新型农村卫生服务与保障三大体系建设;全面提升公共卫生、农村卫生、医疗卫生、卫生改革、卫生行风、卫生执法等六项工作.为了顺利完成这一总体目标,德清县卫生局积极从目前各地卫生工作中普遍存在的重点、难点、热点入手,制定了"抓住重点、破解难点、缓解热点"的工作思路.
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在实践中提升镇村卫生服务一体化管理水平
建湖县自1999年开始推行"院办院管"型镇村卫生服务管理一体化模式,虽然一直伴随着种种争议,但实践证明,这种模式是现阶段农村卫生服务体系建设的一条可行之路,需要在实践中进一步完善.
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华东卫生经济研究协作会第17次学术年会综述
2001年10月16~18日,华东卫生经济研究协作会第17次学术年会在山东青岛召开.来自华东六省一市的60余位代表参加了会议.青岛大学医学院附属医院院长苗志敏向大会致了贺词,山东省卫生厅王文芳副厅长主持会议并介绍了山东省卫生改革的进展情况.复旦大学公共卫生学院胡善联教授作了题为"卫生经济的研究进展--第三次国际卫生经济大会情况介绍"的报告,《卫生经济研究》杂志副主编徐盛鑫同志作了"农村卫生服务若干问题"的报告.
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关于整合农村卫生服务体系的思考
随着农村经济体制改革的深入,农村的生产关系面临着不断调整的现实选择,由政府构建和集体经济组织支撑的农村卫生机构也随着利益关系的调整而发生改变,以县级卫生机构为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的农村卫生服务三级网出现断裂、主体异化、功能错位等一系列新的问题.因此,重视并进一步健全与农村生产方式相适应的卫生服务体系,确保农民获得连续、便捷、低廉的卫生保健服务,对于减少农村社会的矛盾和冲突,稳定农村政治、经济和社会秩序具有十分重要的作用和意义.
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开展农村社区卫生服务积极创建农村卫生服务新体制
近年来,蛟河市针对市场经济条件下卫生工作出现的新情况、新问题,特别是农村卫生事业发展中遇到的诸多矛盾和困难,解放思想,因地制宜,大胆实践,逐步探索出了一条以农村社区卫生服务为核心、符合实际的农村卫生事业发展新路子.
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农村税费改革后合作医疗的筹资问题
农村税费改革是我国农村继土地革命、实行家庭联产承包经营之后的又一重大改革.在当前农民增收困难、负担过重的情况下,切实减轻农民负担,让农民休养生息,对于促进农业和农村经济发展,保持农村社会稳定,具有重要意义.农村税费改革也是对农村分配制度的一次重大改革,涉及到方方面面的利益和分配政策的调整,其中必然也牵涉到农村卫生事业、农民医疗保障制度(目前主要是合作医疗)的筹资机制及筹资政策的调整.在此,笔者仅对合作医疗,即我国农村卫生服务的需方筹资作一些探讨.
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社会结构决定卫生服务网络结构——对"建立新型农村卫生服务网络"的再思考
改革开放以来,经济快速发展和社会急剧转型,使原来的卫生服务体系难以适应时代要求,多种矛盾相互交织,卫生改革势在必行.党的十六大报告明确指出,要"建立适应新形势要求的卫生服务体系和医疗保健体系,着力改善农村医疗卫生状况,提高城乡居民的医疗保健水平".要达到这一目标,卫生服务网络建设,尤其是农村卫生服务网络建设至关重要.笔者曾在<卫生经济研究>2006年第9期提出"建立新型农村卫生服务网络"的设想.在此试图从我国社会结构和发展趋势出发,对该"设想"作简单论证和初步探讨.
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无棣县参合农民受益水平分析
新型农村合作医疗是连接农村卫生服务的"供方"和"需方"的桥梁,在向农民提供基本卫生服务方面起到了重要作用[1].本文通过分析山东省无棣县新农合制度推行前后参合农民受益变化情况,以及新农合制度推行后参合农民的受益水平状况,对现行新农合制度的合理性进行评价,找出存在的问题和不足,对不断完善新农合制度提供可靠依据,从而终达到提高新农合制度佳社会效益和经济效益的目的.
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卫生部农村卫生管理司2006年工作要点
以党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>(以下简称<决定>)和2005年全国新农合试点工作会议精神,结合全面建设小康社会和建设社会主义新农村的目标,落实<中国农村初级卫生保健发展纲要>,加大力度,加快进度,推进新型农村合作医疗制度建设和农村卫生服务体系建设,促进农村卫生事业的改革与发展.