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建立精神病人住院减免基金解决贫困精神病人后顾之忧
1 全面调查,摸清情况1996年底、1997年初,针对全县关锁及在外肇事肇祸精神病人的日渐增多,而县精神卫生中心住院业务直线下降的状况,县政府责成县精防领导小组及县卫生局成立专门调查小组,深入各镇、村,对全县精防工作进行了一次全面摸底调查.调查中发现:1997年初,全县共有精神病人3300多人,其中贫困户精神病人300多人,享受政府三级定补的精神病人70多人,关锁病人18人,而在县精神卫生中心接受治疗的本县精神病人仅30多名.调查中还发现,造成精神病人不接受住院治疗的主要原因是因为"医药费用上涨,病人支付不起住院医疗费用" .调查小组将调查的结果于1997年2月底以书面形式呈报县人民政府.
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农村三级网络的现状调查及巩固措施
2003年,根据县卫生局的安排,我们对辖区基层保健网络建设的现状进行了调研,并结合实际提出了相应对策.
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农村三级保健网网底建设之初探
县、乡、村三级医疗卫生保健网为我国卫生事业做出了巨大的贡献,特别是在贫穷落后的农村地区,发挥了重要的防病治病作用.赣揄县是苏北比较落后地区,但通过近几年加强保健网的网底建设,使农村卫生工作取得可喜的成绩,受到了省卫生厅及卫生部的表彰.那么如何加强网底建设?赣榆县卫生局通过对网底现状及原因分析,积极采取新思路,以点带面,抓住关键环节,以政策引导,做了一些新的尝试,在此加以探讨.
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一起麻疹暴发流行的反思
1流行情况简介2000年11月22日,剑阁县卫生防疫站接到元山镇防保站的紧急疫情报告:该镇已发生麻疹200多例,死亡3例,笔者立即组织调查小组赴元山镇进行调查处理;11月29日县卫生局再次组织本站相关人员对该镇流行情况进行了核实.
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一起水质卫生行政复议案的分析
1 案情简介2001年4月9日,建平县卫生局对本县自来水公司监测点(两个出厂水、三个末梢水)的枯水期水进行采样.现场用余氯比色计监测末梢水游离性余氯,三个监测点余氯的值均为0rng/L,其他项目由建平县卫生防疫站检测.
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赣榆县某学校61名学生食物中毒的调查
2004年9月28日下午15:35,赣榆县卫生监督所接到县人民医院急诊科电话报告:该院急诊室接诊多名出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等急性胃肠炎症状县某学校学生,怀疑为食物中毒.接到报告后,县卫生监督所立即向县卫生局领导汇报.
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复议申请期限的改变对处罚程序及强制执行的影响
2000年7月,广东乳源县卫生局依法对某无卫生许可证经营的饮食店做出了罚款2 000元并责令限期改正的行政处罚决定.业主在限定的15日内未申请行政复议又未向法院提起诉讼且不履行处罚决定,县卫生局于是申请法院强制执行,法院裁定其给管理相对人限定的15日复议申请期限不当,认定行政处罚程序违法,驳回申请,不予立案.县卫生局在主动撤销原《卫生行政处罚决定书》后,依照《行政复议法》限定行政复议申请期限为"60日内",重新发出《卫生行政处罚决定书》,业主在15日内仍未申请行政复议又未向法院提起诉讼且不履行处罚决定,县卫生局再次申请法院强制执行,法院以诉期未届满为由不予受理.
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非法行医违法犯罪主体资格的认定
1 案情介绍2004年10月8日,浙江省玉环县卫生局根据群众举报查处了一起非法行医.经查:行医者陈某有医师资格证书但未经玉环县卫生局注册,其行医场所未取得医疗机构执业许可证.经调取往年处罚档案发现:2000年3月陈某因无医师资格行医受到责令停止执业活动处理.此后,陈某取得了上海市卫生局颁发的医师资格证书,但由于实际医疗技术水平不高,经常受到患者投诉等原因一直无医疗机构聘用,便在未取得医疗机构执业许可证的情况下暗中开展个体行医.2003年5月、2004年7月因群众投诉,玉环县卫生局以"未取得医疗机构执业许可证行医"为由对其进行查处,这两次处罚均因陈某在收到处罚告知书时即不知所踪,罚款处罚决定书无法送达而告终.
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论卫生行政处罚相对人主体资格的认定
1案例简介案例1:1999年9月7日,某县卫生局食品卫生监督员对该县矿山供销社副食品加工厂进行卫生检查,发现该厂原料仓库中所存120斤化猪油已酸败变质,糕点操作加工车间污秽不洁,地面甚至有畜屎.卫生监督员认为该厂的行为违反《食品卫生法》第8条第1项、第9条第1项之规定,依据《食品卫生法》第40条、第43条之规定,给予该厂以下行政处罚:
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"一套班子、两块牌子"卫生监督体制在海岛县的尝试
为了尽快找到一条适合海岛地区特色的卫生监督体制,加快海岛地区卫生监督体制的改革步伐,嵊泗县卫生局依据省卫生厅及卫生部有关政策和改革意见,先后推出并实施了"科室撤并"、"双聘制"、"一套班子、两块牌子"等卫生监督体制改革方案,经二年来实践,取得了良好的经济和社会效益.
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海岛抗灾防病措施及效果评价
2000年8月底,9月中旬岱山县在短期内连续二次遭受了派比安、桑美强台风的袭击,给全县带来了严重灾害.为了控制和减少传染病的发生,针对台风强度大,持续时间长,受灾面积广等特点,在县卫生局领导和组织下,县防疫站迅速及时采取了有效措施,使相关的各种传染病发病率得到了控制,发病率低于一般年份,灾后防病工作取得了显著成绩.
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对县级卫生监督实行区域综合性管理的探讨
县级卫生监督工作是基层医疗卫生工作的重要组成部分.其工作特点是面广、量大、点多、政策性强.其工作性质是依据各项卫生法律、法规、规章,依法行政,以保护广大人民群众身体健康,促进社会生产力的发展,振兴地方经济为宗旨.县级卫生监督工作主要由县卫生监督所承担.赣榆县卫生监督所经县委、县政府批准,于2002年12月24日宣布成立并于当日对外挂牌和开展工作.在组建县卫生监督所的方案中,参照省、市卫生监督所的内部科室编制方案,由县编委下文成立县卫生监督所,人员编制35人,内部科室设置为四科一室,即生产卫生监督科、市场卫生监督科、场所卫生监督科、医疗卫生监督科和所办公室.单位性质为全民事业地方全额财政拨款单位,直属县卫生局领导.
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浅谈中美艾滋病防治管理中的差异与对策
1美国开展艾滋病防治情况1.1概况据美国洛杉矶县卫生局官员介绍,自1981年在洛杉矶发现世界首例艾滋病人至今,有纪录的艾滋病人共计42 000人(其中存活的尚有17 000人).
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对农村费改税后农民健康保障问题的调查与思考
近年来,农村税费改革先后在我国广大农村逐步推开,农村费改税的实施,在当前农民增收困难、负担过重的情况下,对于切实减轻农民负担,促进农业和农村经济的发展,保障农村社会的稳定具有重要意义.但是,也不可否认,农村费改税工作的开展,在农村经济欠发达地区依靠乡统筹、村提留筹资发展的农民健康保障制度遇到了前所未有的挑战.如何从实际情况出发,在农村实行费改税,取消乡统筹、村提留的情况下,实施新的农民健康保障制度,保证农民的身体健康是目前需要解决的重要问题.为此,笔者于 2002年 10月 8~ 14日到河南省安阳市汤阴县瓦岗乡和五陵镇对此问题进行了专题调查,通过与县卫生局、乡镇政府、乡镇卫生院的有关负责同志和部分农民的广泛交流,基本上了解了农村费改税后农民的健康保障状况.
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改制后海通镇预防保健所经济运行状况分析
2001年初,射阳县卫生局确定海通镇卫生院为产权制度改革试点单位.同年3月25日进行资产评估.7月3日县卫生局改制办主持公选临时院长并宣布海通镇实行医、防分设,委托原防保科主任代理预防保健所所长.8月26日,海通镇医院首届股东大会选举产生了董事会、监事会.12月21日,公选并聘任预防保健所所长;12月28日,海通镇预防保健所(以下简称"防保所")、海通镇医院正式挂牌.
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论农村卫生院的管理体制
农村卫生院的管理表现为两个方面:其一是内部运行机制;其二是外部管理体制.外部管理体制要解决两个关键问题:第一是政府与卫生院的关系,这涉及到政府对卫生院应该承担什么样的社会职责以及履行这一职责的具体方式;第二是县卫生局与乡镇人民政府之间的关系,这涉及到县、乡两级人民政府的职责界定和衔接.
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建立西藏卫生信息网络及管理的思考
1.目前我区卫生网络建设的现状我区共有地(市)卫生局7个,县卫生局71个.县及县以上医院105所,其中:县医院70所,其他综合性医院11所,藏医院17所,妇幼保健院7所.卫生防疫机构81所,其中:县卫生防疫站71所,其他卫生防疫站10所.
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谷城县加强药品管理实行"五统一"
药品价格贵是近年来群众普遍反映的热点问题.卫生部门作为药品生产、流通、使用的终末环节,如何加强药品的规范管理,对保证药品质量,减轻患者的医疗费用负担具有十分重要的意义.1999年以来,谷城县卫生局从本部门实际出发,积极探索药品"五统一"管理:即统一药品采购监督管理、统一药品顺价销售、统一公开药品价格、统一药品费用审计制度、统一公开监督举报电话,有效地遏制了医药管理无序现象.
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探索人事制度改革的思路
洪泽县位于江苏省西北部,辖12个镇,38万人口,农业人口占全县总人口的83.5%,是经济欠发达地区.2002年,全县实现国内生产总值23.66亿元,财政收入1.65亿元,农民人均纯收入3646元.洪泽县卫生系统有5个县直医疗卫生单位和12个镇(中心)卫生院,职工1 038人,病床524张.2001年,全县卫生事业经费110万元,医疗单位年业务收入4100多万元,人均业务收入3.7万元.卫生事业单位冗员多、工作效率低、服务质量差,既不能满足广大农民的医疗保障需求,又严重制约了农村卫生事业的发展.2002年,洪泽县卫生局在卫生事业单位进行了多种形式的人事制度改革,取得一定成效.
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探索农民健康保障新路子的实践与体会
2002年的全国卫生工作会议,将农村卫生工作列为重中之重,明确提出"从实际出发,积极探索和实行多种形式的农民健康保障办法",要求各级政府和卫生部门积极探索切实有效的健康保障制度或办法,切实保证广大人民群众,尤其是广大农民享有基本卫生保健的权利,减少贫富不均所导致的健康差距,提高广大群众健康水平.近年来,河南省武陟县卫生局在开展农民健康保障体系建设,积极推行农民家庭合同保健方面做了一些有益的尝试.现将开展此项工作以来的有关做法与体会介绍如下.