首页 > 文献资料
-
上海市南汇区基层预防保健经费项目管理初探
随着社会经济的发展,人民群众的公共卫生需求不断提高,上海市南汇区基层预防保健经费近年来也得到不断增加,到2004年达到15万元/万人,2005年将达到20万元/万人.根据<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>和财政部、国家计委、卫生部<关于农村卫生事业补助政策的若干意见>,以及上海市有关卫生改革的政策,都要求将有限的预防保健经费能公平、有效地使用在改善居民健康水平上.特别提到要调整预防保健经费的拨付方式,由按人头改为按预防保健项目的数量和质量拨付,以体现政府购买公共卫生服务的精神.就目前而言,综观全国、省市、区县尚未发现有好的做法报道,作者针对这一领域作了一些探索,现介绍如下.
-
托管模式升温
2007年12月,内蒙古二连浩特市政府与内蒙古医学院附属医院签订了托管协议,旨在通过托管帮扶,在5年内使二连浩特市医院达到"二甲强"的水平.2008年8月,兴和县医院与乌兰察布市中心医院签订了10年托管协议.托管期间,县医院资产归属与行政隶属关系不变,医院非营利性质不变,财政补助政策与渠道不变,职工身份待遇不变.
-
关于完善城镇医疗机构补偿机制落实补偿政策的若干意见
为进一步贯彻<国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知>(国办发[2000]16号),落实<关于印发<关于卫生事业补助政策的意见)的通知>(财社[2000]17号)、<国家计委卫生部印发关于改革医疗服务价格管理的意见的通知>(计价格[2000]962号)、<关于印发医院药品收支两条线管理暂行办法的通知>(卫规财发[2000]229号)等文件精神,推动医疗机构改革,现就完善城镇医疗机构补偿机制,落实补偿政策提出如下意见:
-
2008年妇幼保健与社区卫生工作要点
1 社区卫生1.1 落实和完善社区卫生服务政策措施:在2007年工作的基础上重点推进非省会地级城市社区卫生服务发展.加快建立以政府举办的社区卫生服务中心为主体的社区卫生服务网络;落实社区卫生服务机构建设、设备配备、人员培训及公共卫生服务补助政策;继续加强社区卫生技术人员岗位培训和规范化培训,研究吸引优秀人才进社区的政策措施;推进社区卫生服务机构与城镇职工基本医疗保险,城镇居民基本医疗保险、医疗救等保障制度的有效结合.
-
需求评估对辅助器具补助政策的启示
目的 通过残疾人需求评估分析年龄、残疾类别、残疾等级三者与辅助器具需求之间的关系,为辅助器具配送和补助政策的制定提供科学化建议.方法 由专业评估人员对对深圳市六个区928名新持证残疾人进行康复需求评估,并录入ACCESS数据库进行统计分析.结果 不同残疾类别对辅助器具的需求率依次为:视力残疾78%、听力残疾76%、肢体残疾74%,言语、智力和精神残疾的需求率均较低;视力、听力和肢体残疾人不同年龄段对辅助器具的需求不同;视力、听力、肢体残疾不同等级中,视力残疾越轻需求率越高,听力二级残疾需求率高,肢体一、二级残疾需求率均较高.结论 在制定残疾人辅助器具配送补助政策时,需考虑残疾类别、残疾者年龄和残疾等级,针对不同年龄段的康复目标配送辅助器具,根据残疾等级配送必要数量的辅助器具.
-
《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》配套文件权威专家解读——《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》
文件的制定目的社区卫生服务发展近10年来,已经取得了一些进展,但总体来讲仍存在3方面的问题:资源调整不到位、人员素质不高、公共卫生职能未落实.主要原因是政策不到位,同时,一些相关的补助政策也需要进一步完善,这也是这次国务院提出要进一步推动社区卫生服务发展,制定辅助政策的初衷.
-
体制内的自主化管理
执行团队成都市武侯区人民医院经典理由成都市武侯区人民医院通过院长公开招聘、落实绩效合同的方式,巧妙地使卫生局实质上集中了政府对公立医院的所有者责权,理顺了公立医院与政府的治理关系,增强了医院经营管理的自主性和活力.在现行价格政策和财政补助政策下做到了低医疗费用水平,并保证了职工的较高收入,医院还能每年有上千万元的结余,成为二级医院通过体制内治理结构改革获得发展的成功案例.
-
基于缺失数据探讨乡村医生补助存在的问题
目的 了解政府对乡村医生的补助现状、发现存在的问题,为完善相关政策提供依据.方法 通过对缺失数据进行描述性分析,探讨政府对乡村医生的补助收入情况及存在的问题.结果 数据填写的整体质量较差,各省乡村医生补助政策执行力度不一.结论 制定和完善乡村医生补助政策,加强数据质量把控.
-
落实经费补助政策 加快农村卫生事业发展
"把卫生工作的重点放到农村去"的卫生工作方针早已路人皆知.
-
镇(乡)医防分设的必要性与可行性思考
1预防依附医疗,医疗走向市场,预防何以作伴随着农村医药卫生体制改革的不断深化和国家财政补助政策的调整,镇(乡)卫生院的医疗工作逐步走向市场,已是大势所趋,镇(乡)卫生院进行产权制度改革也已势在必行.因此,过去那种预防依附医疗的体制已不适应新形势的发展,必须进行改革.特别在经济欠发达地区,有些镇(乡)卫生院已摇摇欲坠.据盐城市响水县对双港、张集等4所镇(乡)卫生院的调查,危房面积计达2 700m2,个别镇(乡)卫生院的危房面积已占房屋总面积的60%.医疗设备简陋、陈旧、短缺.4所镇(乡)卫生院共有医疗设备27台(件),平均每所卫生院仅有6.53万元的医疗设备,且有相当一部分设备已陈旧老化,不能正常使用.4所卫生院一年业务收入仅168万元左右.在此情况下,卫生院无法强化防保工作.
-
县中心医院"断奶"现象值得关注
近日,辽宁省卫生厅对全省县中心医院产权管理形式和预算管理方法进行一次调查,惊奇的发现,全省44所县中心医院,竞有14家被财政取消补助,使他们陷入难以生存的困境.
-
公立非营利性医疗机构补偿机制探讨
我国现行的医疗机构90%以上为公立非营利性的,公有制的比重相对较高.国家通过举办非营利性医疗机构,并对其实行积极优惠的财政补助政策,以体现公立卫生事业的公益福利性.实践表明,适宜的卫生事业补偿政策是发展卫生事业、保障人民健康、促进经济发展和社会进步的重要条件.现对我国现行的公立非营利性医疗机构补偿机制作一些探讨性的阐述,以求广大同仁指教.
-
农村孕产妇住院分娩补助政策设计与实施现状分析
目的:通过系统分析当前农村地区孕产妇住院分娩补助政策设计与实施现状,为相关政策调整与完善提供依据.方法:通过问卷调查和典型地区调研,系统分析各补助政策组织管理和实施方式、方法.结果:各补助政策对促进农村孕产妇住院分娩、减轻产妇家庭经济负担发挥了重要的作用,但管理经办过程仍有进一步调整、完善的空间.结论:各政策本身应努力缩小地区间补助水平差异,政策之间应建立有效的衔接机制.
-
中医医疗机构补偿机制及相关政策问题
为了进一步贯彻落实国务院<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>,财政部、国家计委、卫生部等部门陆续制定了各项配套文件,如<关于印发〈关于卫生事业补助政策的意见〉的通知>、国家计委印发<关于改革医疗服务价格管理的意见>的通知、关于印发<医院药品收支两条线管理暂行办法的通知>等文件,这些文件是推动医疗机构改革,完善城镇医疗机构补偿机制的指导性文件.在这些文件中都提出了针对中医的特殊政策,这些特殊政策的出台,是党的中医政策的具体体现.各地根据以上指导意见出台的具体操作办法,均对此进行了考虑.
-
医疗保险与医院改革第六讲城镇职工医疗保险制度下医院面临的挑战与机遇
建立城镇职工基本医疗保险制度的工作正在全国铺开.为了保证职工医疗保险制度改革的顺利实施.达到"用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务,努力满足广大人民群众的基本医疗服务需要"的总体目标,国务院办公厅转发了国务院体改办等部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》、国务院有关部委新近又联合制定发布了《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》、《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》、《关于改革医疗服务价格管理的意见》、《医院药品收支两条线管理暂行办法》、《关于卫生事业补助政策的意见》、《医疗机构药品集中招标采购试点工作若干意见》等配套文件.
-
"全科疾控"团队进社区指导的探索
农村公共卫生服务体系建设是保障农民身体健康、促进农村经济和谐发展的重要内容[1].自<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作决定>颁布以后,浙江省人民政府下发了<关于加快城乡社区卫生服务的意见>以及相关的补助政策,我市也相继出台了相关文件,进一步明确了乡镇(街道)政府以及所辖医疗卫生机构应承担的农村公共卫生服务项目的工作职能,制订并落实直接面对城乡居民3大类12项工作任务的考核细则及检查内容与标准.
-
山东省防疫机构补偿与发展中的问题分析
预防保健是公共产品,需要合理的补偿才能保证其健康发展.<中共中央、国务院关于卫生改革和发展的决定>明确指出:预防保健机构的人员经费和预防保健基本经费由财政予以保证.另外,<关于卫生事业补助政策的意见>规定:卫生执法监督机构、疾病控制和妇幼保健等公共卫生事业机构向社会提供公共卫生服务所需经费,由同级财政预算和单位上缴的预算外资金统筹安排.为了解卫生补偿政策在防疫机构的落实情况,对山东省8个地市的市、县防疫机构1996-2001年的收支、资产、人员等情况进行了调查.目的在于发现问题,并提供解决问题的对策和建议.
-
对政府举办的乡镇卫生机构财政补助政策的思考
2001年5月,国务院办公厅以国办发[2001]39号文件转发国务院体改办等部门<关于农村卫生改革与发展指导意见>的通知(以下简称<指导意见>),各级政府如何贯彻<指导意见>精神,制定切实可行的财政补助政策是保障乡镇卫生机构正常运转,提高农村卫生工作水平的关键,对照<指导意见>精神,结合我市贯彻落实国家制定的农村卫生经济政策中存在的主要问题,提出我市贯彻农村卫生经济政策的主要思路和实施意见,供同道参考.
-
现代投融资政策在医疗机构中的运用
在医疗卫生体制改革过程中,政府不断放权,对医院补贴也逐渐减少,使原本利益目标不完全相同的医院出资人、医院员工、医院管理层三方产生更大的冲突,终损害了患者的利益.在<关于卫生事业补助政策的意见>中提到:原则上政府卫生投入不低于财政支出的增长幅度.上海市政府也在<关于上海实施扩大内需战略的若干政策意见>中提到,要在加大政府对基本卫生事业投入的同时,对卫生用地和基建配套投资给予必要的政策支持,根据投资体制改革的要求,可将部分财政性投资改为贷款贴息,扶持卫生重点项目建设.可见,对于医疗机构运用现代投融资政策的研究具有非常重要的意义.
-
不同时期卫生经济政策对医院经济运行影响的研究
我国医院经济管理起源于上世纪80年代初,开始大多借鉴企业的管理办法,进入90年代后,各项改革措施逐渐完善,卫生经济政策也逐步配套,特别是1996年全国卫生工作会议以后,出台了一系列卫生经济政策,如:卫生事业费补助政策、城镇医疗体制改革、医疗保险制度改革、药品集中招标采购、医疗药品分开管理、分别核算等.这些政策和措施的出台对城市医院经济运行产生了哪些影响?笔者结合镇江市区七家医院自1990年以来的经济运行状况,进行了深入的调查和分析.