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基层公共场所卫生监督的现状和对策
1基层公共场所的现状1.1公共场所经营存在多种性质,彼此间的卫生状况差距甚远<公共场所卫生管理条例>(<条例>)已经颁布16年之久,条例实施细则及公共场所卫生监督工作程序也已经颁布12年.在各种法律法规颁布初期开始经营的公共场所多是个体旅馆、理发店等,由于受当时条件所限,经营面积小,卫生设施简陋,无专用消毒间,房屋条件差(有些甚至为自盖房屋),从业人员卫生知识水平低等.但近2年新兴起的一些公共场所,随着生活水平的提高,适应高层次消费人群,因此消毒设施完备,卫生条件好,有专职消毒人员.但前者的为数不少,虽然在每2年一次的卫生许可证换(验)工作中要求他们进行改造,但也难从根本上改观,因此给执法监督工作带来困难.
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浅析《学校卫生工作条例》的不足及修正探讨
《学校卫生工作条例》(下面简称《条例》)的颁布使学校卫生工作步入了法制化管理轨道.然而,毋庸置疑,10年来广大基层学校卫生的面貌并未因此开创拨云见日的局面,许多工作仍处于困难重重的境地.笔者认为这固然缘有多方因素,但《条例》本身存有缺陷也不无关系.下面笔者就结合多年的监督工作体会对《条例》的某些条款做一下浅析.
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368份食品卫生行政处罚档案质量分析
随着<中华人民共和国行政诉讼法>的颁布实施,执法文书的制作质量对本县今后的依法监督非常重要,同时也关系到食品卫生监督机构的威信,为尽快解决本县的卫生行政执法监督和实施食品卫生行政处罚过程中存在的问题,特别是现场监督记录违法事实表达不清和行政处罚适应法律不当以及量罚不等问题,为今后执法监督工作提供科学依据.现就本县1999~2001年收集的食品卫生行政处罚档案中的监督记录和行政处罚决定书进行了质量调查分析.
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医院基建项目预付工程款的核算与管理
一项基本建设工程从立项到竣工及工程保修期满,往往要经过一个较长的时间.任何一个基建环节,均渗透着资金运动.一个投资较大的基建工程,基建会计工作、财务监督工作必须贯穿于基建的始终.基建会计中对预付工程款的管理是确保正确运用资金的关键.本文就预付工程款的管理,提出一些自己的浅见.
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新形势下加强医院财务管理的做法
1建立健全规章制度,提高管理者的理财意识建立健全各项规章制度,使日常财务管理工作有法可依、有章可循.为了进一步规范医疗服务和药品销售价格管理,加强内部审计监督工作,我院制订了"锡盟医院内部审计工作暂行办法"和"锡盟医院医疗服务和药品销售物价管理条例".
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正确发挥医院会计监督职能的探讨
1 做好<会计法>等财经法规的宣传工作,为会计监督工作提供一个宽松的环境会计监督的依据是法律、法规、规章制度.作为财务人员不仅要学好这些法规,同时要做好宣传工作,让广大职工都懂得只有按财经法纪的要求从事业务活动,处理经济业务才是惟一正确的,否则就是违规违纪行为,这样财务人员行使职责时才不会受阻,不会招致来自各方面的压力和误会.
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医疗质量卫生监督特点及对策
卫生监督职能2002年从卫生防疫站分离时,医政监督几乎处于空白,虽然医政的部分法规早已颁布,但未成立专门执法机构,所以医政执法监管几乎为零,对医院管理而言,医政监督还是比较陌生的。医政监督从简单的基础准入(如机构准入、人员准入等)监管开始,以后随着对病历规范、处方质量、血液管理、母婴保健、健康体检等医疗质量监督条线工作的开展,逐步形成了医疗质量监督这个支系的监督条线,相应的法规也随着医疗质量监督工作的进展而逐步完善。医疗质量监督经历了从无到有,从初步阶段到目前精细化发展的阶段。本文试从医疗质量卫生监督的定义、现状、瓶颈进行分析,对医疗质量卫生监督发展方向提出思考。
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海安县餐饮具集中消毒单位卫生现状及监管对策
近年来,随着居民生活水平和卫生意识的不断提高,人们对消毒餐饮具的需求越来越高,餐饮具集中消毒服务行业也由此迅速发展.为进一步加强海安县餐饮具集中消毒单位管理,规范餐饮具消毒经营行为,提高公共餐饮具卫生质量,保障消费者身体健康,根据卫生部办公厅《关于切实加强餐饮具集中消毒单位监督工作的紧急通知》《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范(试行)》(简称《规范》)等要求,海安县卫生监督所于2012年7-10月对全县的餐饮具集中消毒单位进行了卫生现状调查和监督抽检,针对调查中发现的问题提出相应的对策,现将结果报告如下.
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海安县公共浴室卫生状况调查
随着人们生活水平和卫生需求的不断提高,我县的公共浴室发展较快,至1999年11月县城已有44家.为全面了解我县公共浴室的卫生状况,给监督工作提供依据,我们于12月对县城30家公共浴室进行了卫生学监督监测,现将结果报告如下:
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行政处罚简易程序在食品安全监管中的应用
行政处罚简易程序是指在违法事实确凿并有法定依据的情况下可以在规定的范围内当场作出行政处罚决定.它与一般程序构成了行政处罚程序.1996年<中华人民共和国行政处罚法>实施以来,当时出于对当场行政处罚取证要求高的考虑,在食品安全监管行政执法中,普遍执行行政处罚一般程序,而很少使用行政处罚简易程序.而如今在食品安全监管工作上面临着面广量大、人少任务重的严峻形势.行政处罚简易程序的适时推行,可以缩短简单案件的处理时间,提高行政处罚效率;减少监督员往返次数,缓解目前监督工作人少量大的矛盾;同时作为一般行政处罚程序的补充,也丰富了监管手段,增强了行政处罚的威慑力.在目前形势下实施行政处罚简易程序具有重要的现实意义.为此,我们对行政处罚简易程序在食品安全监管中的应用进行了一些有益的探索.
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苏州市吴中区医疗机构2006年度校验结果评析
医疗机构年度校验在医政监督工作中尤为重要.它是对医疗机构在贯彻执行《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等相关卫生法律、法规的一次检验,对规范医疗服务市场、加强卫生行政管理和卫生监督执法和日常医政监督的都有着重要意义.
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建立科学合理的卫生监督效绩考核评价体系
建立科学合理的效绩考核评价体系是卫生监督机构加强内部管理的一项关键措施,对于高效优质开展各项执法监督工作具有十分重要的意义.卫生监督体制改革以来,各级卫生监督机构十分重视这方面的工作,积极探索建立符合卫生监督一般特征和机构特点的效绩考核评价体系.南通市卫生监督所自2002年8月组建以来,经过多年努力,初步形成了单位对科室、单位对个人、科室对个人的多层次效绩考核评价体系,运行情况基本良好.
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社区卫生在建立防范SARS网络中的作用
去年,一场突如其来的传染性非典型肺炎(SARS)疫情肆虐我国,给人民健康和生命安全带来极大的威胁.由于SARS是一种新的传染病,人们对它的病原体、来源、传播途径等情况一无所知,认识不足,再加上公共卫生管理体系的薄弱和不健全,给社区卫生防疫和监督工作带来一个严峻的课题.建立一个行之有效的卫生防疫网络体系,并使之制度化,长期有效的运行,对于防止各种具有强传染性的疾病在社区中的发生和蔓延,是非常重要的.
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经济欠发达地区乡镇公共卫生体制建设实践与思考
为加强农村公共卫生体系建设,保障农民健康,滨海县针对乡镇卫生院现状,于2001年实施乡镇卫生体制改革,实行医防分设,成立独立的预防保健所承担乡镇公共卫生管理与监督工作.3年实践证明,改革符合县情特点,保证了在经济欠发达地区,在有限财政投入情况下的一般预防保健工作,实现了乡镇公共卫生事业良性发展.
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正视党内监督重点做党风廉政建设的模范
<中国共产党党内监督条例 (试行 )>把对党的领导机关和领导干部的监督作为党内监督的重点,形成监督工作制度化、规范化,这是党在党内权力监督认识上的突破和制度上的创新,表明我们党能够依靠自身的"免疫"与"修复",不断健全"肌体",抵御政治风险,提高执政能力.
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新时期市、县药检所建设与发展的思考
认真贯彻执行<药品管理法>,做好对药品的监督检测是基层药检所的主要任务和重要工作.在市场经济体制的新形势下,如何加强药品管理和药品技术监督工作,是摆在市、县药检所面前的亟待研究的课题之一.
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加强医院审计监督工作提高医院经营管理水平
1加强审计监督适应市场经济由于医疗卫生体制改革的深入,医院经济也融入市场经济的大潮,而旧的管理模式却不能适应新形势的需要,一方面是市场经济的商品竞争,一方面是几十年延续计划经济下的医院管理体制,同时医院各种经济活动日趋繁杂多样,作为医院内部审计如何在新形势开展工作,更好地为医院建设服务,是值得我们认真思考的课题.首先是医院审计要适应经济体制转轨这一新的形势,加强审计监督,明确责任,要对医院每一项经济活动进行监督、评价、鉴证、提出建议.考察在经济活动中,财经制度是否得到落实、医院的经济效益是否真实、单位的合法权益能否得到保护,都需要内部审计主动参与,通过审计工作查找问题,分析原因,提出办法和防范措施.对外方面:经济合同的签订、计划的制定、市场调研等,使内审工作渗透到管理的各个环节;对内方面:要从单纯查帐审计向绩效审计、专项审计、审计调查和综合分析转变,以促进医院管理,提高经营水平,适应市场经济.
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运动损伤的预防及简易处理方法
体育运动过程中所发生的损伤,称为运动损伤,运动损伤的防治是医务监督工作中的重要内容,若忽视或缺乏具体措施,就容易导致运动损伤的发生.
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当前PCO行业和市场问题的浅析
广州鼠害与卫生虫害防治协会(以下简称协会)成立于2001年5月18日,截止2003年11月31日止,现有团体会员238个(其中厂家9个),个人会员93个,在团体会员中,领有灭鼠杀虫服务资质证有220个(其中街镇124个占56%,社会PCO公司96个占44%),从事灭鼠杀虫的从业人员近1 600人.2002、2003年已进行"病媒生物防治工"职业培训,并领取中华人民共和国职业资格证书共1 354人,除去外地区22人,实际本市1 332人,占从业人员的83.3%,以后每年都进行初级、中级的培训.协会作为行业协会"应定位在自律性行业管理组织上,应以服务为宗旨,同时做好自律、协调、监督工作"."改革逼使我们尽快培育和发展行业协会,使行业协会的作用真正得到发挥,并承担起政府转移出去的一些职能".协会成立二年来,为政府、社会、会员的服务中在市爱卫办的指导和会员单位的大力支持下,摸着石头过河,取得了一点成绩,但我市协会在实际工作中,碰到一些急待探讨的问题,部分问题通过协会的自治管理是可以解决的,有些问题不是协会本身能解决的.
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浅谈如何加强对委派会计的管理
2000年我市卫生系统实行了会计委派,会计人员的人事管理和工资、奖金、福利发放都由卫生局会计管理中心负责.经过三年多的运行,成效明显,但也存在不少问题,如:如何协调和处理单位领导和委派会计之间关系;委派会计如何做好管理和监督工作等,需要进一步加强对委派会计的管理.