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防范医院负债经营风险的措施
负债在会计上是指过去的交易或事项形成的现时义务,履行该义务预期会导致经济利益流出单位.随着卫生体制改革的逐步推进,医院虽然是政府实行一定福利政策的社会公益事业单位,但是,作为一个经济实体,目前正处在社会主义市场经济的大环境中,在财政投入严重不足的情况下要面对激烈的医疗市场竞争.为了提高自身的竞争力,求得生存和发展,就需要不断地扩大投资规模.资金来源有医院自我积累的,但大部分医院都在利用负债搞建设.近年来,负债筹资对缓解医院资金不足、扩大医院规模、完善医院功能,可以说功不可没.不过,如果盲目负债经营会把医院拖入到严重的债务危机中去,使医院的发展举步维艰,甚至濒临破产.可见,负债经营既是机遇,也存在极大风险.下面就如何防范负债经营风险,使负债经营既能促进医院发展,又能使财务风险降到低限度的问题谈以下4点看法:
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规范医疗服务行为提高医院合理创收能力
长期以来,由于受计划经济体制和传统观念的影响,我国医疗卫生事业一直是政府实行一定福利政策的社会公益性事业,实行"免费医疗"和"低收费"政策,医院创收空间较小.
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市场经济条件下医院生存和发展的思考
1 市场经济条件下,医院生存和发展面临的新问题1.1 市场经济的逐步确立,将使医院失去计划经济的摇篮我国的医疗卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业.长期的计划经济体制,使医疗卫生的福利特征深深地植根于人们的头脑中.
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2000年淄博市卫生经济运行状况分析
一、现状分析 1.事业费增减变动情况.卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业.财政拨款仍然是卫生事业补偿的主渠道.按照<中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定>和山东省省委、省政府的<贯彻意见>,以及淄博市委、市政府<关于卫生改革与发展的决定>,要逐年增加对卫生事业的投入,卫生投入的增长不低于财政支出的增长幅度.各类卫生机构的基本建设及大型设备的购置、维修,由政府按区域卫生规划的要求给予安排.据此,2000年淄博市卫生、中医事业费增加到10331.6万元,比1999年增长了11.8%.其中,卫生事业费为9433.0万元,中医事业费为898.6万元,分别比上年同期增长了11.3%、17.2%;卫生专项经费由939.0万元增长到1 227.3万元,增长了30.7%.
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浅析新时期医院面临的困境
一、在理论和实践上对医院的定位还存在较多问题当前,医院在市场经济环境下如何执行"福利政策"和引进"市场规则"正处于进退两难境地,当务之急是如何从政策和现实中体现出按医疗服务所特有的价值规律进行资源配置,解决改革中所遇到的深层次问题.
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论公立卫生机构法律弱势的成因及对策
1基本现状1.1法律关系不够明确公立卫生机构是法律关系的主体,但是主体性质问题,多年来几经计议都未明确.1997年1月15日<中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定>(以下简称<决定>)指出:"卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业".同时,<决定>还明确了多年没有解决的补偿机制、管理体制等有关政策问题.
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我国院前急救医疗服务体系的性质分析
我国院前急救医疗服务体系主要由急救中心、急救分中心、急救站组成.作为一类独立的医疗机构,其性质是"实行一定福利政策的社会公益事业",但从其承担的基本职能和特殊的服务目标、服务内容和服务场所分析,其性质不完全等同于单纯的医疗机构.目前,国内对院前急救机构性质的认识并不一致,一些地方性法规和政策文件将其定位为"政府主办的非营利性公益事业,社会公共安全和公共卫生体系的重要组成部分","城市公共安全和公共卫生服务保障体系的重要组成部分","社会保障体系的重要组成部分"等[1,2].
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有效落实卫生补偿政策对规范卫生服务行为的效果和作用
我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,党和政府及相关部门先后制定出台了一系列卫生经济政策,要求各级政府切实增加对卫生的投入,逐步规范财政补助方式,逐步调整医疗服务价格,降低药品收益的补偿作用,逐步优化卫生机构的补偿机制,从而使广大人民群众获得优质、经济的医疗卫生服务,满足人民群众的基本卫生服务需求.
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塞舌尔的医疗现状管窥
塞舌尔是一个富裕的小岛国,陆地面积455.39km2,人口仅有8.5万,首都维多利亚人口2.5万.被称为"印度洋上的一颗明珠",经济以旅游和渔业为主,人均GDP较高,为非洲富有的国家之一.政府实行的是高福利政策,实行免费义务教育、免费医疗、终身保健制度和全面就业计划,向低收入者提供建房贷款、发放各种救济金.卫生部预算一直居政府各部门预算的第2位,人均达1920卢比(1美元兑换12卢比).99%的人口享受卫生保健服务.产妇及伤害补助费1075卢比,孤儿和弃婴补助费640卢比.2004年出生率为1.7%,死亡率为0.72%.妇女平均预期寿命为76岁,男子69岁,15~44岁人口占总人口45%.
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深化卫生内审 强化财务管理
卫生事业是国家实行一定福利政策的社会公益事业,随着社会经济的发展,其独特的作用日益突出,而卫生内部审计是行业审计体系的重要组成部分,其主要职能是根据国家财政方针政策及有关规章制度,对卫生单位的财务收支的真实性、合法性及效益性进行监督、鉴证和评价.
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医疗欠费的原因剖析
我国的卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业.医生在实施医疗过程中,必须始终坚持救死扶伤,治病救人的原则.但在实践中,医院常常遇到患者就医后拖欠医疗费用问题,使医院不堪承受.
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试论卫生机构的企业化管理
卫生事业是政府实行的一定福利政策的社会公益事业.因此,在卫生经济管理中,既要用行政手段,同时要辅之以事业单位管理方式,但又不能不讲投入产出关系,不讲成本核算.相反,必须在社会效益第一的前提下,从卫生经济管理工作的实际出发,认真学习和借鉴成功企业的管理经验和做法,大胆运用企业管理方法进行卫生经济管理.
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我国医疗服务公益性导致"看病难、看病贵"
一直以来,我国的卫生事业被定性为政府实行一定福利政策的社会公益事业.笔者认为,公共卫生、医学科研、健康教育、医疗保障等的公益性质是毋庸置疑的,但医疗服务也应是公益性质吗?一、目前我国医疗服务实现公益性的条件并不具备
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公立医院补偿机制研究
公立医院是由政府举办的,旨在满足社会公众基本医疗需求,并通过提供基本医疗服务体现政府的福利政策.因此,公立医院在运营过程中的政策性亏损部分应由政府补偿.但是,目前我国公立医院补偿机制尚不完善,补偿政策尚未全面落实,严重制约了医院的发展.
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医疗机构分类管理改革中出现的问题及对策
一、我国医疗机构分类管理提出的目的及现状1997年,<中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定>指出,我国卫生事业是实行一定福利政策的社会公益事业.2000年2月,国务院办公厅转发了国务院体改办等8部门制定的<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>(以下简称<指导意见>),将医疗机构分为营利性和非营利性两类进行管理.
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关于公立医院的忧与思
我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业.近些年来,随着经济社会的迅速发展,我国公立医院作为医疗卫生事业的重要组成部分,其总体办院规模不断壮大,医技水平显著提高,在为广大人民群众提供基本医疗服务、预防保健等方面作出了积极贡献.同时,形势的发展也使得公立医院所处的内外环境发生了深刻的变化,一些制约其进一步发展壮大的问题日益凸现,如何深化改革以适应新形势新任务的要求,是当前公立医院面临的一项重要课题.
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我国政府对公共卫生投入的状况分析
我国的卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业.政府对卫生经费的投入,无疑是主渠道.政府在卫生领域的定位应当是为全体人民提供公共产品和公共服务,但不是包办一切,重点放在基本公共卫生、防疫、防灾和维护环境上.政府对卫生投入的多少直接反映出政府对卫生部门的重视程度.本文根据现有的资料,从公共卫生、农村、防疫与卫生保健机构、公立医疗机构等五个方面对政府的投入状况作以下综述.
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政府对卫生服务市场的宏观调控
政府对医疗卫生服务市场行为的基本作用就是调控.但对卫生服务市场要不要政府调控,存在着两种不同的看法.一种认为需要,另一种认为不需要.综观世界各国,不管社会制度如何,完全不要政府调控的卫生服务市场是不存在的,只是调控的力度和方式的差别.我国目前处在社会主义初级阶段,卫生事业是国家实行一定福利政策的公益性事业,政府对卫生服务市场必须是一种以市场调节为基础的宏观调控.
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财政对公立医院补助政策的演变及评价
我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业.卫生事业公益性体现了发展卫生事业是广大人民和社会的共同利益、共同需要、共同收益的本质特性.
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"看病难、看病贵"的成因与对策
近年来,医疗卫生事业虽然得到长足发展,但事实证明,医疗卫生体制改革不尽如人意. 一、成因分析 1. 方向偏离. 1997年全国卫生工作会议确定:我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业.但事实是"医院公益性质淡化,利益趋动医药费用上涨".医疗卫生服务跌入"市场"漩涡,偏离预定方向,百姓"看病难、看病贵"在所难免.