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湖南省周家店镇深化婚育新风进万家活动助力新农村、新家庭建设
湖南省常德市鼎城区周家店镇将婚育文明建设纳入新农村建设总体规划,按照"面向家庭,依托村居,分步实施,整体推进"的思路,深化婚育新风进万家活动,积极开展婚育文明家庭创建工作,促进群众婚育观念转变,有效推动了该镇的新农村、新家庭建设.周家店镇计生领导小组与计生协联合出台了《关于开展婚育新风进万家活动暨婚育文明家庭创建活动工作方案》,成立了以镇长为组长,相关负责人为成员的婚育文明家庭创建活动领导小组,并将经费纳入财政预算,给予经费支持.
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医疗服务改革问题的思考
建国后,为了解决农村居民的医疗卫生问题,新中国培养了146万名赤脚医生,236万生产队卫生员和63万名接生员,这个被世界银行认可的"中国模式",使得90%以上的农村居民获得了基本的卫生保健,并使中国在发展中国家第一个消灭了天花和小儿麻痹.在城市,国有企业对职工生老病死给予全面保障.在那个计划经济时代,中国用占GDP3%的投入,几乎满足了所有社会成员的基本卫生医疗需求.但这一切随着政府1985年对医院进行"放权让利"的市场化改革而改变.政府对医疗卫生体系的投入比重仅为财政预算的17%,医院总成本中,政府投入只占到6%-7%.
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"平价"医院什么样--北京的探索
上地医院:核心提示:2005年12月19日,被媒体称为京城首家惠民医院的北京上地医院开业,该院由北京市海淀医院和海淀区妇幼保健院共同出资筹建.该院实行收支两条线管理,整个医院的运营纳入区政府财政预算,在医院每年收入的基础上,不足部分由政府承担,解决医院人力成本和设施建设等费用.医院只提供基本常规医疗服务,不得开展特需服务.
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积极探索全力推进新型农村合作医疗工作
铜山县22个镇、347个行政村、农村人口104万余人.2004年度全县85.05万农民参加合作医疗,占农业总人口的81.76%.按照年人均30元的筹资标准,共筹集合作医疗基金2 550.15万元.其中省财政补助850万元、市财政补助170.1万元、县财政补助680.4万元,农民个人缴纳资金850.5万元,基金总到位率为100%.至2004年12月31日,全县累计补偿1 791 093人次,补偿总额2 385.96万元,合作医疗基金支出占当年基金总额的93.56%.2005年度全县86.35万农民参加合作医疗,较2004年增加1万余人,并仍按年人均10元的筹资标准,共筹集农民个人资金860万元.县级财政补助资金700余万元已列入年度财政预算,省、市两级财政补助资金已承诺足额、及时到位.
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新农合——为健康而来的合作
“新农合”作为新型农村合作医疗的简称,已经被越来越多的人知晓.作为我国农村医疗保障制度的主体,从2002年底,国家首次在浙江、吉林、湖北、云南四省重建“新型农村合作医疗”制度起,今年已是第十年.总结新农合运行状况,盘点经验,改进不足,是推动新农合不断完善发展、加强整个农村医疗保障体系建设的基础.新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,政府、集体和个人三方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.资金筹集方面,新农合由各级政府给予财政支持,设立专项基金,列入每年财政预算;资金管理方面,管理机构对全部基金进行审核、管理、监督,定期向社会公布基金的使用和监管情况;理赔方面,当参合人员在定点医院发生可报销医疗费用时,先行垫付后按—定比例报销.
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体验不一样的护理管理
荷兰是个美丽的国家,位于欧洲西北部,国土总面积为41864平方公里,濒临北海,与英国、法国、德国、比利时接壤,以奶酪、风车和木鞋等特色产品而闻名。荷兰有着繁荣和开放的经济,农业实现了高度机械化,畜牧业也是世界闻名。荷兰在医疗卫生的投入非常大,占中央政府财政预算的20%左右,占地方政府财政预算的40%。荷兰的医疗费用在整个欧洲来说可能是高的(英国的占中央政府30%以上),医疗费用总计达到国民生产总值的10%(英国8%)。荷兰的社会医疗保险制度是根据患者对医院满意度的排名来提供患者的医疗保险费用,如果此医院患者的满意度排行在后几名,这家医院就没有医疗保险提供,那么就意味着这家医院要倒闭关门了。
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上海交通大学医学院附属新华医院
上海交通大学医学院附属新华医院创建于1958年。通过新华人五十多年的励精图治,医院已成为一所学科门类齐全、具有专业特色,集医疗、教学、科研和管理于一体的现代化综合性教学医院。医院曾先后被评为全国卫生系统先进单位、上海市财政预算信用A类单、上海市文明单位、全国先进集体、全国卫生系统卫生文化建设先进单位、全国城乡医院对口支援工作先进集体及上海市学习型企事业单位。院长徐卫国曾获全国优秀院长称号。
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吸烟的成本和代价:社会成本与对财政预算的影响计算方式的比较
这篇文章主要是检视和比较现行两种评估吸烟成本的方法:(一)吸烟的社会成本和(二)吸烟对财政预算的影响.我们认为前者似乎对吸烟所带来的社会和经济成本,提供比较全面的理解.但是,估量生命的价值与及机会成本十分困难.对比之下,以吸烟对财政预算的影响这种评估方法更能够提供比较确切的计算.但可惜这种方法的视野太窄,财政预算只包括政府的收入与支出.事实上,无论采纳那个方法作为评估方法,吸烟肯定是社会的负担.
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广东财政1843亿用于民生公共服务
广东省财政厅厅长在广东省2012年“两会”上提交财政预算报告,预计2012年广东省级财政总收入将达2360.7亿元。其中,用于民生及公共服务的财政支出1843.1亿元,占省级财政总支出的比重达78.12%。其中,2012年安排医疗卫生支出141.67亿元,比上年增长51.24%.
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国家基本药物目录将增加抗结核药品
国务院办公厅近日印发的《全国结核病防治规划(20112 01 5年)》提出,要将结核病防治纳入卫生发展规划,作为重点疾病加以控制.结合国家基本药物目录调整,逐步增加二线抗结核药品的种类.《规划》表示,财政部门应根据结核病防治需要、经济发展水平和财力状况,合理安排补助资金并加强资金监管.各级政府要进一步完善"政府投入为主、分级负责、多渠道筹资"的经费投入机制,将结核病防治经费纳入政府的财政预算.
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改革Medicare与Medicaid
美国公共医疗保险中,重要、惠及面广的是联邦医疗保险计划(Medicare)和医疗补助计划(Medicaid).但随着美国人口结构的变化和医疗价格的上涨,预计未来Medicare和Medicaid将保持持续的高增长态势,给财政预算带来沉重压力.联邦政府也一直在考虑如何改革医疗补贴制度,以减少成本过快增长.制约两大计划发展瓶颈Medicaid与Medicare二者的差异很大(见表).Medicaid属于中位数检验计划,是由联邦政府部分出资,以参保者需求为目标提供的社会福利计划,并不属于社会保险计划,因此对于参加者有收入水平的资格限制.参加Medicaid计划的基本条件只有收入水平和财力.
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影响卫生行政执法的因素及对策
1影响卫生行政执法的因素1.1政府对卫生监督执法工作认识不够各级地方政府在行政区划内行使管理国家公共事务职能.在卫生监督体制改革方面,就其人员编制、财政预算与拨款等方面具有决定性权力.卫生监督体制改革彻底与否,与各级地方政府对卫生监督执法工作是否有深刻的认识有着直接的关系.
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公立医院财政预算项目绩效评价结果应用研究
我国启动了公立医院财政预算项目绩效评价试点工作,但在绩效评价结果应用上尚处于探索阶段.介绍了财政部和主管部门对公立医院财政预算项目绩效评价结果应用的政策要求,提出了加强项目绩效评价结果应用的建议,包括结果反馈、结果公开和结果挂钩.
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苏州市疾病预防控制中心人事制度改革的初步尝试
国有卫生事业单位经济上列入国家财政预算,职工经济收入、福利待遇相对稳定.同时,人员过剩、人浮于事、队伍庞杂、效率不高的情况已成普遍现象.要改变这种局面,近几年来各级卫生事业单位都在进行人事制度改革的探讨.
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中国卫生经济学会进行第十五批重点研究课题招标
本刊讯中国卫生经济学会近日发布第十五批重点研究课题招标通知,主要有以下8个重点研究课题进行招标:1.卫生计生领域推行政府绿色租用的研究;2.基本医疗卫生服务筹资责任研究;3.全面预算管理;4.项目支出定额标准体系建设;5.不同医疗保障水平下,医疗服务价格政策的取向研究;6.2012年版《全国医疗服务价格项目规范》对医院补偿机制的影响研究;7.卫生计生财政预算项目绩效管理研究;8.委直属和联系单位内部审计委派工作研究。
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浅谈医院实行国库集中支付制度
随着党的十五届五中全会提出的积极推进财政预算制度改革的要求和社会主义市场经济体制下公共财政发展的需要,医疗卫生机构全面实行国库集中支付制度,势在必行.由于这项工作在一些地方刚刚起步,笔者认为有必要明确以下几个问题.
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未纳入会计集中核算资金带来的弊端及对策
行政事业单位财务会计集中核算作为我国财政预算管理体制改革的重要举措,近两年在我国各级财政部门得到了大力推广实施,成效显著.会计集中核算强化了财政的宏观调控能力,并为我国实现财政集中收付制度、构建公共财政体系打下一定的基础.从微观方面来看,会计集中核算,有利于会计核算和财务管理规范化程度及会计信息质量的提高,有效控制单位预算执行情况,在一定程度上遏制了以前财政资金管理分散、多头开户的混乱局面,提高了财政资金的使用效率.但是,目前一些单位出于自身利益的考虑,存在抵触情绪,突出的问题就是某些单位的银行账户并没有完全撤销,核算单位相当一部分资金未按要求进入核算中心集中核算.
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医院科研经费管理的实践
科研经费管理是大型医院财务管理的重要内容之一.随着科研项目数量增多和项目资金管理要求的提升,大型医院的科研经费管理应从源头和使用上充分利用网络平台,实现跨部门多层次联动,提高科研项目资金使用效率.一、医院科研经费管理存在的问题1.科研经费到位不及时由于受财政预算审批程序的约束,或由于拨款部门和科研管理部门、项目负责人等沟通不畅,科研经费经常会延迟到位.部分科研项目会出现经费混用、其他项目经费先行垫付的情况.也因此常常出现科研项目初期支出进度缓慢,中后期经费下达后又"突击花钱"的现象.
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浅谈医院政府采购预算管理
一、政府采购预算管理的意义1.有利于实现财政收支平衡.政府采购预算是医疗卫生行政事业单位预算的组成部分,各单位政府采购预算执行情况,既影响单位预算的平衡,也影响财政预算的平衡.因此,要实现财政预算收支平衡,就需要各事业行政单位加强采购预算管理,在编制和执行过程中,量力而行,精打细算,合理、有效、节约地使用资金,为财政预算平衡奠定基础.
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对新《医院会计制度》实施中若干会计核算的思考
上海作为公立医院改革试点城市从2011年7月1日起开始施行新的《医院财务制度》和《医院会计制度》,此次新财务制度和新会计制度的一大突破,在于结合了预算会计的收付实现制与企业会计的权责发生制,既满足了财政预算要求,又为医院进行成本核算打下基础.但正是作为两者求平衡的结果,部分介于两者之间性质的资产核算遇到了问题.以下是笔者在新旧会计制度衔接和新制度下进行会计实务操作中遇到的实际问题和粗略思考,期待得到同行和上级主管部门的指正.