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医院人事与分配制度改革的探索
宁夏医学院附属医院是宁夏回族自治区医疗、教学、科研、预防保健和康复中心,也是区内规模大、技术力量雄厚、医疗设备齐全的一所综合性三级甲等医院,编制床位1200张,职工近2000人,其中卫生技术人员占全院总人数的83%,高职称人员占总人数的18.5%.我院近年坚持深化人事与分配制度改革,创新用人机制,加强绩效考核,取得良好成效.
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适应市场经济需要 推行医院内部改革
随着我国经济体制改革的不断深入,旧式的医院运行机制已经成为医院发展的一大障碍.为了更好地适应市场经济的发展,我院从2000年开始进行人事及分配制度改革,通过大胆尝试,积极探索,目前已基本建立起良好的运行机制,医院各方面均有了长足的发展.我们的主要做法和体会表现在以下几方面.
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医院内部运行机制改革的实践与探索
随着我国医疗卫生体制改革的不断深入,医疗机构内部运行机制与现行卫生政策的矛盾日益突出,如何调整医疗机构内部结构,改革医院内部运行机制,使医院内部运行机制适应社会主义市场经济体制的要求,是当前医疗机构改革的一项十分重要而紧迫的任务.从1998年开始,渝北区卫生局在区中医院进行了以干部管理体制、人事用工制度及分配制度改革为主要内容的医院内部运行机制改革,而后,在全区各级医疗机构全面推开,取得了较好的效果,探索出了一条有利于调动各类人员积极性、创造性,有利于医院发展的新路子.
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行为科学在医院管理中的应用
随着医疗卫生体制改革的深入,医学模式的转变和疾病谱的变化,各医院为在激烈的市场竞争中立于不败之地,在加大基础设施建设的同时,把强化制度、职责作为法宝,以增强职工的危机感、紧迫感和工作责任心,从而提高工作质量和效率.虽然这些举措收到了一定成效,但毕竟是外力所为,难以持久.怎样把"要我做"变为"我要做"?为此,我院在进行人事、分配制度改革时,在如何挖掘专业技术人员的内在潜能和调动工作积极性方面作了一些有益尝试,收到了较好效果.
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湖北省乡镇卫生院现状调查
为了解我省乡镇卫生院现状,我们在2000年12月对两期全省乡镇卫生院院长培训班的学员进行了问卷调查.问卷内容一方面是乡镇卫生院人员、技术、设备、经济等基本情况,另一方面也调查院长对农村卫生改革,特别是对人事与分配制度改革的认识、评价与要求.共调查了187家乡镇卫生院的187名正(副)院长,约占湖北省乡镇卫生院总数的12.5%,具有一定的代表性.调查表回收率100%,187份表均为有效表.现将调查结果分析报道如下.
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乡镇卫生院产权制度改革实践与探索
建国以来,以集体经济为依托的乡镇卫生院,为农村防病治病,保障人民群众身体健康作出了很大的贡献.随着社会主义市场经济体制的逐步建立,在计划经济体制下形成的乡镇卫生院管理体制和运行机制已难以适应新时期农村卫生工作的需要,虽经采取人事制度、分配制度改革等一系列措施,但因没有触及产权制度这一根本因素,致使卫生改革难以达到预期效果,卫生工作的一些深层次的矛盾日趋激化,特别表现在乡镇卫生院已面临着生存和发展困境.沭阳县针对地处苏北经济欠发达地区的实际情况,本着政府应"有所为有所不为"的原则,按照"狠抓防保一头,搞活医疗一片"的基本思路,在实施医防分设的基础上,通过充分调查论证,对乡镇卫生院产权制度进行了大胆地改革实践,取得了较为明显的成效,促进了全县农村卫生事业的发展.
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深化人事制度改革激活内部运行机制
荆州市第二人民医院是一所地级综合性二级甲等医院,1997年由原荆州市第二人民医院与荆州市传染病医院合并而成.2001年2月,按照荆州市人事局和卫生局的统一部署,围绕卫生改革的总体目标,该院在全市率先进行了人事用工制度和分配制度改革的探索,取得了一定成效.
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卫生事业单位工资分配制度改革探讨
建立和创新卫生事业单位的工资分配制度,是深化卫生改革的重要组成部分,也是实现人事管理科学化的必然要求,对建立有效的激励机制,调动各类人员的积极性,推动整体性卫生人才资源开发和人才资源能力建设等具有重要意义.而随着卫生改革的不断深入,建立适应社会主义市场经济发展要求、符合卫生事业单位特点的工资分配管理体制,已成为人事制度改革中亟待解决的问题,文章对卫生事业单位的工资分配制度改革作一些探讨.
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医院人事制度改革政策探讨
医院人事制度改革从1995年开始已进行六、七年,政府及有关部门为此出台了一系列政策,包括去年中组部、人事部、卫生部联合下发的人发(2000)31号<关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见>、国务院下发的国办发[2000]16号<国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知>等.其主要精神是:实行岗位聘任,建立能进能出、能上能下的竞争机制,结合工资分配制度改革,按岗位、绩效定报酬,建立重实绩、重贡献、自主灵活的分配激励机制.各医院按照此精神,结合本单位的实际进行了大量的实践,取得了一定进展,但在实际过程中存在不少问题,讨论如下:
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生产要素参与医院分配的探讨
在传统的计划经济体制下,我国实行的是单一的按劳分配制度,由于在思想认识和制度实施上的偏差,造成了分配的平均主义“大锅饭”,挫伤了劳动者的积极性、主动性和创造性,工作效率低下,劳动效益难以提高。但随着社会主义市场经济的逐步建立和完善,人们逐渐认识到生产要素是社会生产经营活动所必须具备的条件,如技术要素、管理要素、责任要素、资本要素、劳动力要素、信息要素等,并要求依据投入生产的要素多少,获取与其贡献相应的要素报酬。医院是知识和技术密集的场所,其专业技术人员积极性的高低,直接影响和制约着医院的发展。为此,我院在实施分配制度改革中,对生产要素参与医院分配进行了有益的探索,收到了较好的效果。……
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医院分配制度改革的实践与体会
在市场经济迅速发展的今天,在现代新技术革命的条件下,纯粹的按劳分配制度存在一定的局限性.单一的按劳分配原则,没有体现出行业的不同特点,易导致大量生产要素闲置和浪费.在走向知识社会、信息社会、智能社会的过程中,应充分认识创造性劳动在生产力发展中具有主导作用,要将此生产要素参与收益分配,充分体现出创造性劳动价值.
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国有医院薪酬分配制度改革的领跑者--访湖南省郴州市第一人民医院院长陈亚光
在国有医院的改革与发展过程;中,薪酬分配制度的改革一直是深化医院改革的焦点问题.在深化医院管理体制改革中,如何建立现代医疗市场竞争状况下有效的国有医院薪酬分配制度一直困扰着国有医院的院长们.许多国有医院的院长们感叹地说,国有医院的改革说到底就是分配制度的改革,在这个问题上院长们都把它视作医院改革的"雷区",有时候甚至是"腥风血雨".在中国医师协会举办的高峰论坛会议上记者有幸听到了湖南省郴州市第一人民医院院长陈亚光关于医院薪酬改革实践的经验介绍后,带着对郴州市第一人民医院在医院薪酬制度改革实施情况的疑惑与关切,记者南下美丽的湖南郴州市,专程采访了该院院长陈亚光教授.
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浅论医院人事与分配制度改革的必要性及措施
1深化改革,势在必行1.1长期以来,医院主要靠政府投入,计划经济带来的吃大锅饭、分配不公、人浮于事的现状严重制约着医院发展,用人缺乏自主,定职、任免、调配等完全由上级有关部门操作,导致了有些专业技术人员甘居中游,不思进取;还有相当一部分人凭关系通过各种途径进入医院,业务能力低下,干好干坏,待遇均等,挫伤了部分工作人员的积极性。
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医院人事与分配制度改革的实践体会
卫生事业单位人事制度改革是卫生领域改革的重要内容,而卫生人事制度改革的重要内容是改革用人制度与改革分配制度.
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我院分配制度改革的实践
为了充分调动医务人员的工作积极性和创造性,逐步打破现有档案工资制和平均主义的分配机制,按照<事业单位分配制度改革的指导意见>,我院从2003年开始制定了分配制度改革实施方案,经过两年的运行取得了初步的成效.
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浅谈目前公立医院分配制度改革中存在的问题
我们进行医疗卫生体制改革,其目的就是用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务,努力满足广大人民群众的基本医疗服务需求.要实现这一目标,就必须加快医疗卫生事业的发展步伐,在国家大的宏观政策没有改变的前提下,改革的重点就是人事制度和分配制度改革的深化.
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医院人事制度改革浅析
我院作为昌吉州党委和州人民政府确定的事业单位人事制度改革试点单位,认真贯彻中组部、人事部、卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》,积极推行人事制度改革和分配制度改革,并取得了初步的成效.
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县级公立医院改革面临的挑战
河南省开封市祥符区(原河南省开封县,2014年10月更名为祥符区)下辖15个乡镇,1个产业集聚区,336个行政村,总面积1302平方公里,人口80万。辖区有16家乡镇卫生院,1家社区卫生服务中心和第一人民医院、第二人民医院、中医院、妇幼保健院4家县级公立医院。2014年,区第一人民医院和区中医院纳入县级公立医院改革。县级公立医院改革启动以来,开封市祥符区通过落实政府投入、理顺医疗服务价格、规范药品供应保障、深化人事与分配制度改革、加强公立医院管理等多项措施,医院“坚持公益性,调动积极性,保障可持续”的体制初步建立。
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绩效考核和分配制度改革浅析
吉安县约50万人口,22所乡镇卫生院共有在职职工562人。疾控中心、卫监所、妇幼保健院3所公共卫生单位共有在职职工110人。自2007年被列为全国乡镇卫生院收支两条线管理试点县以来,吉安县对乡镇卫生院绩效考核和分配制度改革进行了反复探索,并且每年修订完善,已取得明显成效。
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卫生院开展成本核算的思路和做法
如何树立成本意识、开展成本核算、加强成本管理,是医院目前面临的重要问题.笔者介绍了该院在开展成本核算和内部分配制度改革中的思路和做法.