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预防性卫生监督的现状与对策
卫生监督分为经常性监督和预防性监督,两者关系密切,都是以卫生法规为依据,但又各自有独立工作内容、程序和方法,前者发展较快,已取得显著成效,后者发展相对缓慢.预防性卫生监督是积极,有效的预防性措施,把有害健康的因素消除在建成投入使用之前,是一项综合性科学技术工作.随着经济的快速发展,经常性卫生监督水平的提高,预防性卫生监督的滞后、力量薄弱等问题日趋突出,已成为阻碍卫生监督执法水平提高的重要因素,应引起足够的重视.
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试述相关学科在食物中毒调查中的应用
食物中毒事故来势凶猛,对人民群众身体健康有严重的危害,社会影响大,有时甚至威协生命.要做好食品卫生突发事件调查处理工作,使食物中毒事故能得到有效地控制,将危害降到低限度,应提高各级卫生行政部门和食品卫生监督队伍对食物中毒事件调查分析、处理能力.为提高其调查分析、处理能力,必需加强相关学科(临床、营养与食品、化学及微生物、流行病学、统计学、卫生法规等)学习和应用.现对中毒事件进行调查分析、处理中如何应用相关学科问题做一探讨.
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卫生监测与评价管理信息系统的开发应用
针对卫生监督中样品检验、监测的业务流程,以国家各类卫生法规、标准为依据,吸收了成功的监督监测的工作规律和实验室的经验,本着从实际出发,以人为本,充分利用计算机网络和数据库性能的原则,我们开发了卫生监测与评价管理信息系统,并进行了实际实用,取得显著成效.现介绍如下:
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邹城市卫生局重拳出击净化医疗市场
为进一步净化医疗市场,规范个体从医者的诊疗行为,确保人民群众就医用药安全,山东省邹城市卫生局于二○○○年二月十六日至二十二日,抽调十二名医疗机构监督员,对城区个体诊所、卫生室等医疗机构进行清理整顿.这次整顿主要是按照国务院<医疗机构管理条例>和<中华人民共和国执业医师法>等有关卫生法规进行的.
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目前医疗纠纷处理中使用法律之间的主要分歧及对策
由于各类法律制度的进一步完善和普法工作的深入,公民维权意识不断提高,价值观念在变化,经济意识在增强,医疗纠纷呈逐年增加趋势.卫生法规立法的滞后,法院审理医疗纠纷中适用法律的弹性,民法、消法与<医疗事故处理办法>及医疗服务的实际之间不协调、不衔接,相互冲撞,使得医疗纠纷的处理更加困难,无所适从.
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国际职业卫生管理体系的架构及发展趋势:《国外职业卫生法规选编》解读
2000年,卫生部卫生法规与监督司、全国劳动卫生职业病防治中心为配合"中华人民共和国职业病防治法"的立法工作,组织了有关人员广泛收集资料,编译并出版了<国外职业卫生法规选编>(简称<选编>,下同)一书.全书包括了世界上各大洲几十个国家和地区的有关职业卫生的法规文件,涵盖了诸多各种类型的发达国家和发展中国家,内容十分丰富翔实,极具实践参考价值.<选编>的编写是以纵向方式进行法律文本的罗列,作者企图在本文中从横向角度归纳国际上职业卫生管理体系的架构及其发展趋势,对<选编>进行解读,以便于<选编>读者的深入理解.
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上海市静安区卫生监督执法工作的重大变化
静安区卫生局卫生监督所管理相对单位数4 138户,其中食品生产、销售2 979户,公共场所922户,学校71所,医院32所,工厂72家,工地62处.1996年起,卫生防疫站虽然成立执法科,进行有关卫生法规的执法,但是由于力量薄弱,有关科室职能交叉,执法难度大,力度低.1999年12月,静安区实行卫生监督体制改革.此后,静安区卫生局卫生监督所建立,卫生监督执法工作发生了深刻的变化.4年来,卫生监督所机构设置,人员构成,工作方式,执法力度和应急处理都有了长足的进步,卫生管理水平和政风建设均有较大的提高,得到了本区居民和管理相对人的认可.
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对《公共场所卫生管理条例》及有关规定的思考
自1997年4月1日国务院颁布及实施<公共场所卫生管理条例>(以下简称"条例")及以后卫生部颁发的<公共场所卫生管理条例实施细则>(以下简称"细则")、<公共场所卫生监测技术规范>等有关卫生法规、规范标准以来,公共场所卫生便纳入法制管理的轨道,这对提高公共场所卫生状况,加强全民精神文明建设起到一定作用.虽然卫生部曾对"细则"及有关卫生标准作过一次修改,但随着改革开放形势的不断发展,"条例"及有关规章无论从内容上、管理机构等方面,已到需要重新调整修改的时候,笔者就长期在基层工作中接触到的实际情况作一陈述:
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一次性使用卫生用品卫生质量监测结果分析
近年来,随着一次性卫生用品的广泛使用,我市兴起了一批生产一次性使用卫生用品生产企业,这些企业大多分布在乡镇,以个体或私营企业为主,企业管理人员都缺乏卫生用品的生产管理经验.为全面了解我市一次性使用卫生用品的生产环境状况及卫生用品的卫生质量,促使一次性卫生用品生产环境的改善,以从整体上提高一次性卫生用品卫生质量,我站自1997以来严格按照<一次性使用卫生用品卫生标准>GB15979-1995要求,对全市一次性卫生用品生产企业进行生产环境及产品卫生质量监测,年度监测、复核率达100%,并于每年年底将复核结果通报于企业.1998、1999连续两年组织企业管理人员进行卫生法规及卫生知识培训.现将我站1997年以来的卫生用品卫生监测结果报告如下:
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公共场所卫生法规存在的问题及修订建议
我国现行的<公共场所卫生管理条例>及其<实施细则>(后称<条例>和<细则>)已实施20多年.随着经济发展、社会进步,<条例>及<细则>已不适应卫生监督工作的需要.现就<条例>及<细则>存在的问题及其修订建议提出如下观点.
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《上海市精神卫生条例》的制定背景和内容释析
上海市精神卫生地方立法工作历时5年余,经过各方努力,<上海市精神卫生条例>(以下简称<条例>)[1]在2001年12月28日经上海市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过并公布,于2002年4月7日正式实施.由此标志着我国大陆第一部较为完善的、严格遵循国际上精神卫生立法有关基本原则的地方性精神卫生法规正式出台,上海市的精神卫生工作也从此将在法律保护下取得更大的发展.
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我国卫生监督的现状和思考
卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式,是政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权,对公民、法人和其它组织贯彻执行卫生法规的情况进行督促检查,对违反卫生法规、危害人体健康的行为追究法律责任的一种行政管理活动.它平行于质量监督、工商监督、税务监督等.
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卫生监督中50起简易处罚案例分析
卫生行政处罚简易程序又称当场处罚程序,指在卫生监督工作中,处理较轻的违反卫生法规的违法行为,行政执法人员可以当场作出行政处罚决定,并当场实施的一种行政处罚程序.依据<行政处罚法>规定,简易程序一般应具备以下几个条件:违法事实确凿;有法定依据;限于特定的行政处罚种类.简易处罚具有手续简单,效率较高,便于执法人员当场给予处罚的特点,因此在日常卫生监督工作应用较为广泛.笔者综合分析某卫生监督机构2007年卫生行政处罚中的简易程序的50起案件,对存在的问题作简要分析和探讨,目的是为了节省卫生行政执法成本和资源,提高卫生行政效率,探索和提高简易处罚案件的质量和水平.
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慈溪市公共场所卫生行政处罚存在的问题
<公共场所卫生管理条例>及<实施细则>1987年国务院发布来,已有10余年,其间颁布了<行政处罚法>等其他行政性法规,使<公共场所卫生管理条例>及<实施细则>的罚则与这些行政大法产生了抵触,同时,罚款的额度偏低,申请法院强制执行的时间过长,使公共场所卫生法规失去了法律应有的尊严.
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隐形眼镜配戴、销售的环境卫生情况调查
隐形眼镜是直接接触眼睛用于矫正屈光不正的保健用品,目前国内尚无针对隐形眼镜的卫生管理法规和卫生检测方法,为探讨卫生检测方法及为今后制订相应卫生法规提供科学依据, 1999年根据省卫生厅要求,我们在浙江省部分地区开展隐形眼镜配戴、销售环境卫生情况调查,现报告如下.
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健康教育在从业人员培训中的应用
诸暨市从1999年11月起,将对食品生产经营人员和公共场所从业人员的卫生法规、卫生知识培训工作纳入健康教育,并逐步规范培训工作.
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高职卫生法规课程教材建设的探讨
开展卫生法规课程教材改革建设对于卫生类高职院校培养应用型高素质卫生管理人才具有十分重要的意义.通过对于该课程教材改革的现实价值分析,提出高职卫生法规课程教材的建设思路、特色创新和内容设计,以提升该教材的实用性、科学性和可操作性,使其更符合高职卫生教育发展的需要.
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加强和改进卫生法规学课程教学的探析
卫生法规学课程是对医药卫生职业院校学生进行医学法规素质教育的重要课程.该文探析了加强和改进卫生法规学 教学的客观必要性 ,并针对教学的现状及存在的问题,从正确认识、教材建设、师资培训、教学改革、教学研究等方面提出了加强和改进的对策及思路.
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深圳市公立医院公共卫生服务内容规划的探讨
公共卫生已不同于一般意义上的医学概念,它超出了医学范围,成为社会领域的公共问题[1].中国改革开放以来,公共卫生事业得到一定程度的发展,但总体情况还不能令人满意,多数机构和人员没有把主要精力放在疾病预防控制工作上,难以有效履行疾病预防控制的职责[2].依照国家卫生法规和新医改方案,结合深圳市的人口、环境、文化、经济、行政管理体制等实况,笔者提出科学规划深圳市公立医院公共卫生服务范围和内容,期望既保障公立医院的医疗业务正常运行不受影响,又能保质保量完成公共卫生服务工作.
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英国职业安全卫生法对我国的启示
职业安全卫生立法起源于18世纪工业革命后,是工业生产技术发展的需要,是工人运动高涨、推动和斗争的结果.人类的职业安全卫生法规,从无到有,从单一的、零星的、只适用于某一特定范围(行业、地区、工人)的法规到综合的、全面的、适用范围更为广泛的基本法,并辅以一系列的从属法规,形成一个较为完整的安全生产法规体系,是经过相当长的历史阶段的.